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根據(jù)中國(guó)駐新加坡大使孫海燕的透露,中方已向新方提出愿意就互免簽證等便利雙方人員往來(lái)措施進(jìn)行商談,希望能盡快取得成果。這一消息引發(fā)了關(guān)于中新簽證政策的討論,特別是針對(duì)新加坡公民目前需要辦理中國(guó)簽證的問(wèn)題。
自2003年起,中國(guó)對(duì)新加坡公民實(shí)行單方面免簽證政策已經(jīng)近20年。然而,這一政策在2020年3月28日前被暫停,至今尚未恢復(fù)。這導(dǎo)致了許多新加坡民眾為了獲得中國(guó)簽證而排起長(zhǎng)隊(duì),甚至通過(guò)網(wǎng)上搶號(hào)等方式來(lái)爭(zhēng)取受理號(hào)。
周士新副研究員表示,互免簽證是相互安排的結(jié)果,而不是一方對(duì)另一方的讓步。中方提出互免簽證的目的是希望推動(dòng)兩國(guó)之間更密切的交流。
中國(guó)此前對(duì)新加坡公民的單方面免簽證政策已經(jīng)持續(xù)近20年。在2003年7月1日起,中國(guó)開(kāi)始對(duì)持普通護(hù)照的新加坡公民實(shí)行免簽待遇。這一政策是為了適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放的需要,促進(jìn)兩國(guó)人員往來(lái)。盡管在2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間暫停過(guò)兩個(gè)月,但該政策一直持續(xù)到疫情爆發(fā)。
然而,隨著國(guó)際疫情形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和中國(guó)防疫政策的調(diào)整,新加坡人在疫情期間積壓已久的出行需求開(kāi)始釋放,尤其是往返中國(guó)和新加坡的航班陸續(xù)恢復(fù),越來(lái)越多的新加坡人計(jì)劃來(lái)華出差和旅游。
當(dāng)前,新加坡公民申請(qǐng)中國(guó)簽證的需求急劇增加。為了解決民眾在簽證申請(qǐng)中心排隊(duì)的問(wèn)題,中國(guó)簽證申請(qǐng)服務(wù)中心取消了現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)領(lǐng)號(hào),轉(zhuǎn)而通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約的方式。然而,由于需求過(guò)大,搶號(hào)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,甚至涌現(xiàn)了搶號(hào)黃牛。
中國(guó)對(duì)日本和文萊的單方面免簽政策尚未恢復(fù),而中方已向日本方面提出互免簽證的建議。外交部領(lǐng)事司司長(zhǎng)吳璽表示,中國(guó)正在與一些國(guó)家協(xié)商,希望能有更多的互免簽證或簽證便利化安排,以促進(jìn)中國(guó)與世界各國(guó)的人員往來(lái)。
中新兩國(guó)之間的交往密切。新加坡總理李顯龍經(jīng)常訪(fǎng)華,今年3月他進(jìn)行了疫情后的首次正式訪(fǎng)問(wèn)。訪(fǎng)華期間,李顯龍表示,他每年都設(shè)法訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)一次,對(duì)中國(guó)的新發(fā)展感到高興。
自2013年起,中國(guó)成為新加坡最大的貿(mào)易伙伴,也是新加坡最大的新增投資來(lái)源國(guó)。兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作與時(shí)俱進(jìn),聯(lián)系不斷深化。
雖然免簽政策暫未恢復(fù),但并未對(duì)兩國(guó)商貿(mào)和人員交往造成實(shí)質(zhì)性阻礙。兩國(guó)旅游、商務(wù)等領(lǐng)域的合作仍在積極發(fā)展。未來(lái),期待中新之間在互免簽證問(wèn)題上能夠做出過(guò)渡性的安排,為雙方的合作提供新機(jī)遇。
新加坡人民對(duì)恢復(fù)免簽政策的關(guān)注度很高。在此期間,一些新加坡人甚至選擇通過(guò)第三地來(lái)中國(guó),利用“144小時(shí)過(guò)境免簽政策”入境中國(guó)。新加坡政府也對(duì)簽證問(wèn)題表示關(guān)注,并表示愿意收到中國(guó)的任何建議方案,進(jìn)一步商討和研究如何推進(jìn)中新簽證安排。
盡管疫情影響了中新人員往來(lái)的便利性,但總體而言,兩國(guó)之間的商貿(mào)和人員交流并未受到實(shí)質(zhì)性的阻礙。預(yù)計(jì)隨著中新互免簽證談判的進(jìn)行和簽證政策的調(diào)整,兩國(guó)之間的交流將進(jìn)一步便利化,為中新合作開(kāi)辟更廣闊的空間。
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