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據(jù)7月14日的報(bào)道,河南省的翟先生告訴瀟湘晨報(bào)記者,他因好奇而與從事性服務(wù)工作的女子約見面,但他主動(dòng)拒絕了發(fā)生性關(guān)系的要求。然而,之后他被公安機(jī)關(guān)以嫖娼的罪名行政拘留了5天。翟先生對(duì)這個(gè)行政處罰決定提起了行政復(fù)議,但結(jié)果仍維持原決定。這個(gè)決定對(duì)他產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果,包括學(xué)校對(duì)他的處罰和延遲一年畢業(yè)。
記者聯(lián)系了南召縣公安局的一名工作人員,對(duì)方表示翟先生的拘留已經(jīng)執(zhí)行完畢。如果翟先生不服,可以提起行政訴訟來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。
據(jù)翟先生向?yàn)t湘晨報(bào)記者透露,他是一名大四畢業(yè)生,2022年11月16日,他在陌陌上認(rèn)識(shí)了一名女子,加了她的微信后得知她從事性服務(wù)工作。出于好奇,他和她約好見面,但見面后他意識(shí)到這樣的行為是不對(duì)的,于是以對(duì)她不滿意為由,拒絕了發(fā)生性關(guān)系。他還給了對(duì)方100元作為路費(fèi),并讓她離開了。
翟先生表示,2023年2月12日,他接到派出所的電話,稱他涉嫌嫖娼,并要求他接受調(diào)查。之后,他被處以行政拘留5天的處罰。翟先生不認(rèn)同這一處罰,并提起了行政復(fù)議。然而,南召縣政府維持了原決定,認(rèn)定他構(gòu)成了賣淫嫖娼的行為。翟先生認(rèn)為自己不屬于嫖娼,因?yàn)樗麤]有與女子發(fā)生性關(guān)系,并且他是主動(dòng)拒絕的。
南召縣人民政府的行政復(fù)議書中顯示,調(diào)查發(fā)現(xiàn),2023年2月10日,南召縣公安局傳喚涉嫌賣淫的王某某,經(jīng)過詢問,王某某承認(rèn)與多名涉嫌嫖娼的人發(fā)生性交易,其中包括翟先生。而且,王某某提供了與翟先生進(jìn)行性交易的微信聊天記錄。2023年2月12日,警方傳喚翟先生,經(jīng)過詢問,翟先生承認(rèn)通過招嫖小紙片聯(lián)系了王某某,商定了交易地點(diǎn),并約定了價(jià)格。然而,在見面后,翟先生因?yàn)閷?duì)女子與照片不符而沒有發(fā)生性關(guān)系,并給了她100元讓她離開。2023年2月13日,警方制作了行政處罰告知筆錄,告知翟先生賣淫嫖娼的行為,并打算給予不超過5日的拘留或不超過500元的罰款處罰。翟先生提出了申辯,認(rèn)為沒有完全實(shí)施性交易,不構(gòu)成違法。2023年2月13日,警方作出了行政處罰決定書,認(rèn)定翟先生構(gòu)成了賣淫嫖娼行為,違法行為較輕微,處以5天行政拘留的處罰。
翟先生對(duì)此不服,向南召縣人民政府提起了行政復(fù)議。然而,南召縣人民政府認(rèn)為,翟先生與賣淫女子商定了交易價(jià)格和地點(diǎn),并已經(jīng)開始實(shí)施,因此構(gòu)成了賣淫嫖娼行為,盡管沒有實(shí)際發(fā)生性關(guān)系,但應(yīng)從輕處罰。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,警方對(duì)翟先生進(jìn)行了5天的行政拘留,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律正確,處罰合適,決定維持原決定。翟先生的理由缺乏法律依據(jù)且證據(jù)不足,因此不支持他的請(qǐng)求。
瀟湘晨報(bào)記者于7月14日聯(lián)系了南召縣公安局的一名工作人員,對(duì)方表示翟先生的行政拘留已經(jīng)執(zhí)行完畢。如果翟先生對(duì)復(fù)議決定仍不服,他可以向法院提起行政訴訟。
該工作人員表示,警方對(duì)翟先生的處罰是依法依規(guī)進(jìn)行的,并且有證據(jù)支持,“不是他說什么就是什么的”。
對(duì)于主動(dòng)拒絕發(fā)生性關(guān)系的行為是否也屬于嫖娼行為,湖南金州律師事務(wù)所合伙人易旭表示,根據(jù)《公安機(jī)關(guān)對(duì)部分違反治安管理行為實(shí)施處罰的裁量指導(dǎo)意見》,以下情形屬于“情節(jié)較輕”:一是已經(jīng)談妥價(jià)格或者給付金錢等財(cái)物,尚未實(shí)施性行為;二是以手淫等方式賣淫、嫖娼;三是其他情節(jié)較輕的情形。
因此,只要談好價(jià)格,不論是否發(fā)生性關(guān)系,都可以被認(rèn)定為賣淫嫖娼行為,但沒有實(shí)際發(fā)生性關(guān)系的情況被視為情節(jié)較輕。此外,還存在兩種情況,即主觀上拒絕發(fā)生和客觀上不能發(fā)生。如果是基于客觀原因,例如遇到警察的檢查等,未發(fā)生性關(guān)系的行為仍然屬于賣淫嫖娼,但應(yīng)從輕處罰。然而,對(duì)于主觀原因(例如害怕)導(dǎo)致未發(fā)生性關(guān)系的行為,仍然屬于違法的嫖娼行為,只是情節(jié)非常輕微。在實(shí)踐中,通常不予以處罰。
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