OpenAI在歐盟游說以減輕《人工智能法案》的監(jiān)管負(fù)擔(dān)

根據(jù)外媒報(bào)道，OpenAI一直在通過游說尋求減輕《人工智能法案》（AI Act）對其監(jiān)管的負(fù)擔(dān)。這引發(fā)了一些爭議，因?yàn)镺penAI的首席執(zhí)行官薩姆·奧特曼此前多次強(qiáng)調(diào)全球人工智能監(jiān)管的必要性。然而，根據(jù)歐盟委員會(huì)透露的文件，OpenAI希望將其通用人工智能系統(tǒng)排除在《人工智能法案》所規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)范圍之外。

據(jù)騰訊科技報(bào)道，OpenAI首席執(zhí)行官薩姆·奧特曼（Sam Altman）在今年5月訪問世界各國首都期間，多次強(qiáng)調(diào)全球人工智能監(jiān)管的必要性。然而，外媒從歐盟委員會(huì)獲取的文件顯示，在幕后，OpenAI一直在通過游說尋求減輕《人工智能法案》對其監(jiān)管的負(fù)擔(dān)。

《人工智能法案》是全球范圍內(nèi)最全面的人工智能法案，旨在對人工智能進(jìn)行監(jiān)管。根據(jù)本月中旬歐洲議會(huì)的投票結(jié)果，該法案禁止實(shí)時(shí)面部識(shí)別，并對生成式人工智能工具如ChatGPT提出了新的透明度要求。該法案目前將進(jìn)入歐盟啟動(dòng)監(jiān)管前的最后階段，歐盟官員將努力與歐盟成員國和行政部門達(dá)成共識(shí)。為了使該法案在明年的選舉前生效，必須在明年1月完成立法程序。

據(jù)了解，OpenAI于2022年開始向歐洲官員提出建議，希望《人工智能法案》不將其通用人工智能系統(tǒng)（包括GPT-3和Dall-E 2等）視為高風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)。如果被歸為高風(fēng)險(xiǎn)，這些系統(tǒng)將受到嚴(yán)格的法律監(jiān)管，包括透明度、可追溯性和人工監(jiān)督。

OpenAI的立場與微軟和谷歌等互聯(lián)網(wǎng)巨頭保持一致。這兩家公司此前也曾游說歐盟官員，支持放寬對大型人工智能供應(yīng)商的監(jiān)管要求。它們認(rèn)為，遵守《人工智能法案》的最嚴(yán)格要求應(yīng)該由明確將人工智能應(yīng)用于高風(fēng)險(xiǎn)場景的公司承擔(dān)，而不是由構(gòu)建通用人工智能系統(tǒng)的公司承擔(dān)。

OpenAI在一份此前未公開的白皮書中表示：“就其本身而言，GPT-3并不是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)，但它具有在高風(fēng)險(xiǎn)場景中使用的潛力。”然而，OpenAI在2022年9月提交給歐盟委員會(huì)和理事會(huì)官員的白皮書中提出了反對意見，認(rèn)為《人工智能法案》中的一個(gè)修正案可能會(huì)導(dǎo)致其模型被視為高風(fēng)險(xiǎn)。他們建議廢除該修正案，并依靠法案的其他部分要求提供商對其生成的內(nèi)容進(jìn)行充分標(biāo)記，并讓用戶意識(shí)到他們正在與人工智能系統(tǒng)進(jìn)行交互。

OpenAI的游說似乎取得了一定的成功。最終通過的《人工智能法案》最終文本沒有將通用人工智能系統(tǒng)視為與生俱來的高風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)。相反，法律要求被稱為“基礎(chǔ)模型”的強(qiáng)大人工智能系統(tǒng)供應(yīng)商遵守一些要求，包括防止非法內(nèi)容的產(chǎn)生、披露系統(tǒng)是否經(jīng)過版權(quán)材料訓(xùn)練以及進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。據(jù)知情人士透露，OpenAI支持將“基礎(chǔ)模型”作為法案中的一個(gè)獨(dú)立類別。

然而，OpenAI的游說行動(dòng)并未引起過多關(guān)注，直到最近奧特曼對歐盟《人工智能法案》發(fā)表了更加明確的言論。今年5月，在倫敦的一次會(huì)議上，奧特曼告訴記者，如果OpenAI認(rèn)為無法遵守法案規(guī)定，該公司可以決定在歐洲停止運(yùn)營。他的言論引起了很多批評。奧特曼后來收回了警告，并表示OpenAI沒有離開歐洲的計(jì)劃，打算與歐盟合作。

盡管如此，OpenAI的游說努力似乎是成功的。《人工智能法案》的最終文本沒有包含原始草案中將通用人工智能系統(tǒng)視為高風(fēng)險(xiǎn)的措辭。該法案對于所謂的“基礎(chǔ)模型”提出要求，而OpenAI則支持將其作為一個(gè)獨(dú)立的類別。然而，這一結(jié)果引發(fā)了一些爭議，人們擔(dān)心OpenAI等公司利用人工智能的潛力和公共利益來減輕監(jiān)管的財(cái)務(wù)利益。

OpenAI發(fā)言人表示：“根據(jù)歐盟政策制定者的要求，2022年9月，我們概述了OpenAI關(guān)于人工智能法案的方法，并對當(dāng)時(shí)的草案進(jìn)行了評論。從那以后，《人工智能法案》已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展，我們一直在公開討論這項(xiàng)技術(shù)的能力和應(yīng)用。我們將繼續(xù)與政策制定者合作，并支持歐盟的目標(biāo)，確保安全地構(gòu)建、部署和使用人工智能工具。”

OpenAI的游說努力展示了該公司對人工智能監(jiān)管的立場，同時(shí)也凸顯了監(jiān)管者和技術(shù)公司之間的爭議。如何在保障創(chuàng)新和發(fā)展的同時(shí)，確保人工智能的安全和透明性，仍是一個(gè)全球范圍內(nèi)亟待解決的問題。