淺談區(qū)塊鏈立法即使你不關(guān)心也依舊會影響到你

2019-08-06 16:45:32 編輯：來源：

導(dǎo)讀區(qū)塊鏈及衍生的數(shù)字加密貨幣所帶來的一個隱形風(fēng)險——可能影響物價，會影響到每個人的生活而且我們很難發(fā)現(xiàn)。數(shù)字加密貨幣的發(fā)行與增長，實

區(qū)塊鏈及衍生的數(shù)字加密貨幣所帶來的一個隱形風(fēng)險——“可能影響物價“，會影響到每個人的生活而且我們很難發(fā)現(xiàn)。數(shù)字加密貨幣的發(fā)行與增長，實質(zhì)上是增加了貨幣供應(yīng)的數(shù)量，將影響貨幣周轉(zhuǎn)速度、現(xiàn)金的使用以及調(diào)節(jié)貨幣流動總量機制。018年兩會即將開幕，區(qū)塊鏈立法又成了熱議的話題。雖然兩會代表和商界巨頭都對區(qū)塊鏈政策有著十二分的熱情，但你可能卻并不關(guān)心。對于我們大多數(shù)人來說既不是區(qū)塊鏈從業(yè)者，也沒有參與數(shù)字加密貨幣的投資。那區(qū)塊鏈立不立法、怎么立法，又和我們有什么關(guān)系呢?

然而事實是，就算你連聽都沒聽說過區(qū)塊鏈，它依然與你的生活息息相關(guān)。

就算你不關(guān)心區(qū)塊鏈，區(qū)塊鏈的風(fēng)險也會影響到你

要說區(qū)塊鏈立法，先要講講為什么立法。

區(qū)塊鏈的蓬勃發(fā)展是一方面，更重要的還是區(qū)塊鏈帶來的風(fēng)險。

我們曾總結(jié)了區(qū)塊鏈的三大風(fēng)險，其中有兩項是大家比較熟悉的：

一是影響金融穩(wěn)定，另一是影響支付系統(tǒng)穩(wěn)定。

在金融方面，

數(shù)字加密貨幣游離在銀行系統(tǒng)之外，它只有交換價值，沒有使用價值。數(shù)字加密貨幣沒有最后貸款人的支持。隨著數(shù)字加密貨幣與現(xiàn)實世界聯(lián)系的增強，可能成為潛在的不穩(wěn)定因素。

在支付方面，

數(shù)字加密貨幣面臨信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、法律風(fēng)險，可能沖擊現(xiàn)有支付系統(tǒng)的穩(wěn)定。

上面兩個風(fēng)險，大眾可以理解，但并不關(guān)注。雖然他們同樣會影響到每一個人，但對于非從業(yè)的“普通人”來說，對這種風(fēng)險的直觀感受還是不明顯。

然而，區(qū)塊鏈及衍生的數(shù)字加密貨幣所帶來的一個隱形風(fēng)險，會影響到每個人的生活而且我們很難發(fā)現(xiàn)，那就是——“可能影響物價“。

數(shù)字加密貨幣的發(fā)行與增長，實質(zhì)上是增加了貨幣供應(yīng)的數(shù)量，將影響貨幣周轉(zhuǎn)速度、現(xiàn)金的使用以及調(diào)節(jié)貨幣流動總量機制，可能對實體經(jīng)濟產(chǎn)生一定的替代效應(yīng)。

在現(xiàn)實的物理世界中，我們所使用的“錢”的總量，是由各國的央行進行把控。貨幣供應(yīng)量的增減要考慮許多因素，在我們普通人的直觀體驗層面上，物價的上漲下跌、出國旅游時的利率、銀行存款的利息、投資理財?shù)氖找?，都與貨幣供應(yīng)量有關(guān)。

數(shù)字加密貨幣的隨意發(fā)行在一定程度上產(chǎn)生貨幣發(fā)行量失控的風(fēng)險，這樣的風(fēng)險可能會帶來什么影響呢?

舉一個大家都能看懂但不太準(zhǔn)確的例子：

在理想的單一模型里，貨幣發(fā)行量應(yīng)基本與國家的生產(chǎn)力水平增速度看齊，也就是“今天多生產(chǎn)了一個雞蛋，就多印能買一個雞蛋的鈔票”。而數(shù)字貨幣不由政府把控，發(fā)行者也互不溝通，沒有統(tǒng)籌，隨意發(fā)行。這意味著“盡管沒有多生產(chǎn)雞蛋，但用來買雞蛋的錢卻多了好多”，這可能會導(dǎo)致貨幣貶值，而這時就需要用更多的錢才能買到和以前一樣的產(chǎn)品。

雖然這樣的情況并不一定真的發(fā)生，但數(shù)字加密貨幣的濫發(fā)會對央行的貨幣政策產(chǎn)生挑戰(zhàn)是一定的。

因此，數(shù)字加密貨幣的泛濫，間接上是對我們每個人，甚至是從未聽說過區(qū)塊鏈普通人也造成了風(fēng)險。

這么可怕，為什么不一刀切?

主流國家對區(qū)塊鏈的政策挺像一刀切的。

其實，從現(xiàn)狀來講，

不過既然我們依然能看到這么多熱烈的討論，那一定是留了不小的口子。為什么要留口子呢?

區(qū)塊鏈作為一項新技術(shù)確實有些好處，而這些好處和區(qū)塊鏈的風(fēng)險一樣，也同樣是會影響到身為普通人的你我。

這是因為

區(qū)塊鏈目前在應(yīng)用場景上的優(yōu)勢主要是“快”，

什么意思呢?不是比現(xiàn)金快，而是指在那些跨越信任區(qū)域的交易上快。

現(xiàn)代商品社會我們之所以買東西能這么方便，是因為在一個國家內(nèi)使用了統(tǒng)一的貨幣。想象一下在古代，我們要去市場買個東西，要帶著黃金或白銀去買。而賣家收到這些黃金白銀還要想辦法驗一驗是不是真的。

現(xiàn)代貨幣體系加上防偽技術(shù)，讓驗真(你的錢真的是錢)和共識(你的錢在哪都能花)簡化到了一張小小的紙上，這就是我們常用的紙幣。

但貨幣體系和防偽技術(shù)的背書源自哪里呢?源自政府的信用。而不同的國家，有不同的貨幣政策，紙幣也長得不一樣，交易又回到了既不好驗真也不好達成共識水平。

雖然成立于1973年的SWIFT（環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會）通過一套標(biāo)準(zhǔn)大大縮短了跨國間結(jié)算所需的時間，但在按秒計算的21世紀看來，速度依然很慢。

回到針對個人的例子，我們現(xiàn)在在國內(nèi)的銀行之間匯款一般立刻(幾秒)就能到賬，但國際匯款如果通過SWIFT進行，到賬時間需要3-5天。

不要小看這3-5天，對于個人來說，匯款不過是幾萬幾十萬的小數(shù)目。但對于跨國貿(mào)易頻繁的巨頭來說，每天都可能會有上億的跨國轉(zhuǎn)賬被歸類為在途資金，這大大降低了跨國間貿(mào)易的效率。

區(qū)塊鏈的核心，是通過一種算法來保障真實性與共識性。

也就是說，一旦大家都認可了某一個算法，那就不需要再每一次交易都經(jīng)過復(fù)雜而冗長的結(jié)算流程了，國際間結(jié)算也可以變得像商場買東西那樣幾秒結(jié)算完成。

理論上，區(qū)塊鏈可以將跨國匯款的到賬時間縮短到秒級，并且這一實驗已經(jīng)有了實際進展。為了應(yīng)對區(qū)塊鏈公司帶來的挑戰(zhàn)，SWIFT自身也在探索通過區(qū)塊鏈來縮短這一時間。SWIFT預(yù)計，使用區(qū)塊鏈的新平臺能夠?qū)H間的銀行匯款時間縮短到1天。

究竟該怎么管?

你應(yīng)該已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了，區(qū)塊鏈技術(shù)現(xiàn)階段帶來的風(fēng)險和區(qū)塊鏈帶來的收益其實并不太對等，風(fēng)險明顯大于收益。這也是為什么各個國家目前在對區(qū)塊鏈管理上都看起來像是一刀切。

但這個一刀切不是指不讓做區(qū)塊鏈，而是要把區(qū)塊鏈和數(shù)字加密貨幣一刀切開，分開處理。

區(qū)塊鏈本身作為一項技術(shù)是不會帶來經(jīng)濟和金融風(fēng)險的。

上文提到的三個風(fēng)險，基本都是由于數(shù)字加密貨幣導(dǎo)致的，而

這種切開處理的思路，早在ICO模式尚未成形，山寨幣還沒有泛濫的時候就已經(jīng)有了。

2014年6月29日，加利福尼亞州州長簽署《數(shù)字貨幣合法化法案》(簡稱“AB-129法案”)，新法案規(guī)定：“虛擬貨幣不是法定貨幣，沒有政府的信用背書，其賬戶和價值不受美國聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)和證券投資者保護公司(SIPC)的保護。”加拿大政府財政部官員也指出加拿大不認可比特幣的法幣地位，加拿大政府將密切關(guān)注加密數(shù)字貨幣的發(fā)展。

歐洲央行認為，比特幣等加密數(shù)字貨幣不符合經(jīng)濟或者法律中對于“貨幣”的定義，它沒有同時滿足貨幣作為交換媒介、價值儲存、記賬單位這三個條件。

類似的，但是，加密數(shù)字貨幣可能會對中央銀行功能的發(fā)揮產(chǎn)生影響。

法國中央銀行(Banque de France)也申明加密數(shù)字貨幣并非該國法律承認的法定貨幣，不可以作為支付手段，它本身存在重大風(fēng)險，已經(jīng)成為市場投機、洗錢或者其他非法活動的工具。

幾乎所有的監(jiān)管政策，都只針對數(shù)字加密貨幣而并非區(qū)塊鏈。

從中國目前已有的政策來看，區(qū)塊鏈和數(shù)字加密貨幣的分開對待趨勢也很明顯。針對數(shù)字加密貨幣，中國的監(jiān)管框架源自于2013年中國人民銀行等五部委的聯(lián)合發(fā)文(簡稱“五部委通知”)。

在五部委通知中，一是明確加密數(shù)字貨幣性質(zhì)，二是隔離正規(guī)金融服務(wù)，三是強調(diào)了要加強平臺監(jiān)管。

五部委通知將比特幣定義為商品而非法定貨幣與其他主要國家一致，通過隔離正規(guī)金融機構(gòu)，在一定程度上建立了比特幣等非法定數(shù)字貨幣與正規(guī)金融活動之間的防火墻。

2017年9月，央行等七部委共同發(fā)布了《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》，實質(zhì)上在中國大陸境內(nèi)取締了數(shù)字加密貨幣的發(fā)行。

與針對數(shù)字加密貨幣的政策不斷收緊不同，針對區(qū)塊鏈雖然依然沒有立法，但“利好”消息卻不斷傳出。

人民日報在兩會前夕分別以《三問區(qū)塊鏈(經(jīng)濟熱點)》、《抓住區(qū)塊鏈這個機遇》、《做數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑者》為標(biāo)題討論和贊賞了區(qū)塊鏈作為一種技術(shù)的先進性。

在《三問區(qū)塊鏈》一文中提到：“判斷是技術(shù)創(chuàng)新還是集資創(chuàng)新的依據(jù)其實很清楚，即是否以信任為始，是否通過解決信任問題創(chuàng)造了實際價值。”

以此為方向，下一步的立法監(jiān)管可能繼續(xù)向著把“鏈”和“幣”分開的方向發(fā)展。