取消對新能源汽車限購政策是否有利

今年6月，國家相關(guān)部門公布文件表示，各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應(yīng)當(dāng)取消。基于此，近日，全國工商業(yè)聯(lián)合會汽車經(jīng)銷商商會(以下簡稱“工商聯(lián)汽車商會”)建議，北京應(yīng)該帶好頭，取消對新能源汽車限購政策，具體措施可包括以下四個方面。

一是加大新能源汽車購買指標(biāo)的供應(yīng)總量。根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》、《北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉的決定》及其《實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，2019年小客車指標(biāo)年度配額為10萬個，其中燃油汽車指標(biāo)占4萬個，新能源汽車的指標(biāo)占6萬個。鑒于目前新能源車指標(biāo)的個人申請量已突破43萬，新能源汽車牌照的占比和供應(yīng)總量應(yīng)適當(dāng)提升，可以考慮2019年、2020年兩年由目前的年度配額6萬個升級到每年12萬個。

二是引導(dǎo)無車家庭購買新能源汽車。目前，很多京戶家庭多年搖號難中，只能上外地牌照的車應(yīng)急使用，這其中的諸多限制與不便讓無車家庭十分困擾和苦惱。所謂無車家庭，應(yīng)當(dāng)指所有家庭成員不擁有汽車的戶口單位。雖然我國汽車保有量十分巨大，但是無車家庭的數(shù)量還是十分巨大的，他們的用車出行需求一定程度上可以理解為剛需，應(yīng)當(dāng)?shù)玫綕M足，因此政策應(yīng)對這類群體有適當(dāng)傾斜和照應(yīng)。此外，針對符合搖號資格且全家無車的群體，也應(yīng)當(dāng)視同無車家庭給予政策傾斜。

在工商聯(lián)汽車商會看來，面對北京巨大的汽車保有量，想要解決交通擁堵與環(huán)境問題，單純的限行限購并非真正的對癥下藥。“堵不如疏”，要探究新的公共出行方式，也要切實解決無車家庭的實際和緊迫的用車需求。新能源汽車，無疑是當(dāng)下復(fù)雜矛盾交匯中浮現(xiàn)的有諸多可能性的關(guān)鍵點。

三是對京郊各區(qū)(房山、大興、昌平、密云、懷柔、平谷、延慶、門頭溝)單獨設(shè)置新能源汽車號牌，可在各區(qū)使用，不能進入五環(huán)內(nèi)使用。京郊各區(qū)日常生活工作基本在轄區(qū)內(nèi)，很少去五環(huán)以內(nèi)，如劃定單獨號牌，如“京J D周某某45”，限定在五環(huán)外使用，購買人限定無車家庭且戶口在京郊各區(qū)?？捎行Ь徑鉄o車家庭的用車?yán)_，而且不增加五環(huán)內(nèi)的交通壓力。

四是加大外埠牌照和“京牌外用”管控力度，為京牌“剛需指標(biāo)”騰出空間。北京市目前的汽車保有量超過600萬輛，按北京市公安交管部門的數(shù)據(jù)計算，目前在京外地車約有70.9萬輛，平均每周辦理進京證91萬張。五環(huán)內(nèi)停在居民區(qū)的外地車也達到了5-13%，五環(huán)外達到15-29%，城市快速路中行駛的外埠車占比為10%。

而在今年11月份實施外地牌照車輛進京的新政策后，外地車的進京證將有申請次數(shù)的限制，在此政策的作用下，外埠車輛將無法長期在北京市內(nèi)通行，所以，在此政策下的70.9萬輛外地車車主的需求將會浮現(xiàn)明顯缺口，在緩解首都交通壓力的同時，也給新能源汽車指標(biāo)配額的提升留出了活動余量。