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據(jù)香港《南華早報》報道,來自法國、德國、意大利和荷蘭的外交官在本周三的一次會議上對歐盟委員會主席馮德萊恩辦公室主任塞伯特在演講中提到的“國家安全”表達了擔(dān)憂。這些外交官警告稱,歐盟不應(yīng)該“模仿”美國對中國的態(tài)度。
據(jù)報道,一些歐盟成員國明確表示“我們是歐洲,不是美國”,并擔(dān)心歐盟將貿(mào)易政策與“國家安全”混為一談。
報道稱,本月20日,歐盟委員會將公布一項新的經(jīng)濟安全戰(zhàn)略的早期提案,該提案雖然不會直接針對中國,但在起草過程中考慮到了中國的影響。
馮德萊恩在3月30日首次宣布這項經(jīng)濟安全戰(zhàn)略時表示,有必要減少歐盟對中國的依賴。隨后在4月18日,她再次強調(diào)歐洲必須制定一個“連貫的、獨特的”對華戰(zhàn)略,核心是“經(jīng)濟去風(fēng)險化”。她重申歐洲需要在與中國的關(guān)系中取得平衡,降低對華依賴以及在一些“重要且敏感領(lǐng)域”降低風(fēng)險,但她稱之為“避險”而非“脫鉤”。
據(jù)報道,這項提案將包括對外投資審查,限制歐洲公司在某些領(lǐng)域?qū)χ袊耐顿Y。
一名外交官表示,這一提議讓成員國感到不安,他們認(rèn)為歐盟與美國的步調(diào)過于相似。
另一名外交官表示:“盡管塞伯特提出了一個很好的計劃,但我們必須小心,不要模仿美國的姿態(tài)和措辭。”
比利時布魯蓋爾研究所的貿(mào)易專家大衛(wèi)·克萊曼對此進行了分析,他表示從成員國的反應(yīng)可以明顯看出,馮德萊恩在發(fā)表與美國相似的對華表態(tài)之前沒有征求各成員國的意見。
克萊曼說:“這令人驚訝,因為限制資本外流需要得到歐洲理事會的一致同意。此外,成員國在國家安全事務(wù)上擁有專屬權(quán)限。”
然而,仍有一批支持馮德萊恩的人表示,她已經(jīng)透露新的經(jīng)濟安全戰(zhàn)略中涉及國家安全的部分非常少,僅包括量子計算、人工智能和半導(dǎo)體等特定領(lǐng)域,而且絕大多數(shù)貿(mào)易和投資被視為無風(fēng)險,不會對成員國產(chǎn)生影響。
一些歐盟成員在對華政策上存在不同的看法。一些成員國不愿意與中國對抗,而其他一些成員國在安全問題上緊隨美國的步伐,這導(dǎo)致了歐盟對華戰(zhàn)略的分裂。
根據(jù)歐洲對外關(guān)系委員會最近發(fā)布的一項多國調(diào)查報告顯示,大多數(shù)歐洲人支持歐盟加強自身防衛(wèi)能力,而不是依賴美國。調(diào)查還顯示,近一半的受訪者將中國視為歐洲的合作伙伴,而非競爭對手。
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