歐盟內(nèi)部分歧：馮德萊恩的對華"去風(fēng)險"計劃受阻

歐洲國家對于中國的態(tài)度引發(fā)了一系列討論和爭議。根據(jù)香港《南華早報》的報道，來自法國、德國、意大利和荷蘭的外交官在一次會議上對歐盟委員會主席馮德萊恩辦公室主任塞伯特在一次演講中提到的“國家安全”表示擔(dān)憂，并警告稱歐盟不應(yīng)“模仿”美國對中國的態(tài)度。他們擔(dān)心歐盟將貿(mào)易政策和“國家安全”混為一談。

據(jù)報道，歐盟委員會將于本月20日公布一項(xiàng)新的經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略的早期提案，該提案雖不直接針對中國，但在起草過程中考慮到了中國的影響。馮德萊恩在今年3月30日首次宣布將提出這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略，并表示有必要減少歐盟對中國的依賴。歐盟委員會主席馮德萊恩在4月18日再次強(qiáng)調(diào)了歐洲需要制定一個“連貫的、獨(dú)特的”對華戰(zhàn)略，其中核心是“經(jīng)濟(jì)去風(fēng)險化”。她重申了歐洲需平衡與中國的關(guān)系，降低對華依賴以及降低與中國在一些“重要且敏感領(lǐng)域”風(fēng)險的觀點(diǎn)，但她將其稱之為“避險”，而非“脫鉤”。

報道指出，這一提案可能包括對外投資審查，這將限制歐洲公司在某些領(lǐng)域?qū)χ袊耐顿Y。然而，這一提議引發(fā)了成員國的擔(dān)憂，認(rèn)為歐盟與美國在對華政策上步調(diào)過于相似。

一些專家對此進(jìn)行了分析。比利時布魯蓋爾研究所的貿(mào)易專家大衛(wèi)·克萊曼認(rèn)為，馮德萊恩在發(fā)表與美國相似的對華表態(tài)之前，沒有征求各成員國的意見，這令人感到驚訝。他指出，限制資本外流需要?dú)W洲理事會的一致同意，而成員國在國家安全事務(wù)上享有專屬權(quán)限。

盡管如此，馮德萊恩仍有一批支持者。這些支持者表示，新的經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略中涉及國家安全的部分非常有限，僅包括量子計算、人工智能和半導(dǎo)體等特定領(lǐng)域，大多數(shù)貿(mào)易和投資被視為無風(fēng)險，不會對成員國造成影響。

美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）分析稱，歐盟成員在對華政策上存在不同觀點(diǎn)。一些成員國不愿與中國為敵，而一些成員國則緊跟美國在安全問題上的步伐，這導(dǎo)致了歐盟對華戰(zhàn)略的分裂。

CNBC認(rèn)為，許多歐盟領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到，要在降低二氧化碳排放方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與中國進(jìn)行對話至關(guān)重要。與此不同的是，美國官員認(rèn)為與中國完全脫鉤才是最好的方式。對于歐洲而言，他們希望降低和規(guī)避風(fēng)險，而不是完全脫離中國。

歐洲對外關(guān)系委員會最近進(jìn)行的一項(xiàng)多國調(diào)查報告顯示，絕大多數(shù)歐洲人支持歐盟加強(qiáng)防衛(wèi)能力，而不是依賴美國。近半數(shù)受訪者將中國視為歐洲的合作伙伴，而非競爭對手。

總的來說，歐洲國家在與中國的關(guān)系問題上存在分歧和爭議，其中包括對經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略的擔(dān)憂以及在對華政策上與美國的分歧。然而，歐洲對中國的態(tài)度并非一致，有人支持加強(qiáng)合作，有人傾向于降低與中國的風(fēng)險。這種復(fù)雜的態(tài)度使得歐盟對華戰(zhàn)略面臨著挑戰(zhàn)。