"2023中央財(cái)政預(yù)算公布：稅收收入增長(zhǎng)、非稅收入下降，外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻"

中央財(cái)政預(yù)算是備受關(guān)注的話(huà)題，公布今年中央財(cái)政預(yù)算的細(xì)節(jié)明晰，不僅與老百姓的利益息息相關(guān)，而且也關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行。財(cái)政部于3月28日公布了2023年中央財(cái)政預(yù)算，主要公開(kāi)了中央四本預(yù)算收支情況、中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算情況和有關(guān)說(shuō)明，總共34張圖表及說(shuō)明，另外中央部門(mén)預(yù)算也已經(jīng)相繼公開(kāi)。下面分別從收入和支出兩個(gè)方面介紹今年的預(yù)算情況。

收入方面

中央財(cái)政收入主要來(lái)源自中央一般公共預(yù)算收入，由稅收和非稅收入組成。根據(jù)2023年中央一般公共預(yù)算收入預(yù)算表，今年預(yù)計(jì)中央一般公共預(yù)算收入首次突破10萬(wàn)億元，達(dá)到100165億元，預(yù)算數(shù)比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)5.6%。這一增速高于去年，與今年經(jīng)濟(jì)增速相近。這一收入增速主要是根據(jù)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)水平、價(jià)格水平等因素預(yù)計(jì)。由于2022年集中實(shí)施增值稅留抵退稅后基數(shù)偏低，2023年經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)帶動(dòng)財(cái)政收入恢復(fù)性增長(zhǎng)。中央一般公共預(yù)算收入絕大多數(shù)來(lái)自稅收收入，而稅收也被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)晴雨表”。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年中央一般公共預(yù)算中稅收收入預(yù)計(jì)約9.8萬(wàn)億元，預(yù)算數(shù)比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)9.3%。中央稅收收入主要來(lái)自國(guó)內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅、個(gè)人所得稅、進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅等稅種。

根據(jù)前述預(yù)算表數(shù)據(jù)，今年歸屬于中央的國(guó)內(nèi)增值稅預(yù)計(jì)約3.3萬(wàn)億元，預(yù)算數(shù)比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)37.2%。這主要是根據(jù)2023年工商業(yè)增加值、價(jià)格變動(dòng)等因素測(cè)算。由于2022年實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，2022年收入基數(shù)偏低，2023年增幅明顯提高。去年為了減輕企業(yè)資金壓力，實(shí)施了大規(guī)模增值稅增值稅留抵退稅新政，去年全年留抵退稅超過(guò)2.4萬(wàn)億元，這在短期內(nèi)造成增值稅收入大幅減收。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，去年歸屬于中央的國(guó)內(nèi)增值稅收入同比下降約24%。與2021年中央的國(guó)內(nèi)增值稅收入相比，今年這一收入增速約為3%。這樣的數(shù)據(jù)表明，去年的國(guó)內(nèi)增值稅收入表現(xiàn)并不理想，其中一個(gè)原因是實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅新政，導(dǎo)致去年全年留抵退稅超過(guò)2.4萬(wàn)億元，使得增值稅收入大幅減收。另外，由于去年全球疫情爆發(fā)和貿(mào)易摩擦等因素的影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，也導(dǎo)致了稅收收入的下降。