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根據(jù)廣州的網(wǎng)貸驗(yàn)收備案安排,網(wǎng)貸平臺必須在4月25日前提交驗(yàn)收材料。這意味著,從今日起算,留給廣州網(wǎng)貸平臺的最后沖刺時間只剩下最后15天時間。間四月芳菲盡,山寺桃花始盛開。這是一年中最美的季節(jié)。此刻的南方大地儼然進(jìn)入一片生機(jī)勃勃。而對于各大網(wǎng)貸平臺,四月是網(wǎng)貸驗(yàn)收備案進(jìn)入了最后倒計時階段——如根據(jù)廣州的網(wǎng)貸驗(yàn)收備案安排,網(wǎng)貸平臺必須在4月25日前提交驗(yàn)收材料。這意味著,從今日起算,留給廣州網(wǎng)貸平臺的最后沖刺時間只剩下最后15天時間。對于監(jiān)管來說,也已經(jīng)進(jìn)入驗(yàn)收備案最忙的時刻。
時間逼近,廣州網(wǎng)貸驗(yàn)收備案工作到底進(jìn)展如何,能否在6月底如期完成備案?網(wǎng)貸備案,一次性公布,抑或分批進(jìn)行?是否如坊間傳言存在一定“席位”?讓各家平臺備受“成長困擾”的“雙降”能夠在備案后松綁?專項(xiàng)整改過后,如何建立網(wǎng)貸的長效監(jiān)管機(jī)制?
在備案的關(guān)鍵時點(diǎn)上,行業(yè)聲音紛擾,各種傳聞不時流傳。
針對網(wǎng)貸備案的關(guān)鍵問題,新金融女記近日獨(dú)家專訪正忙于主導(dǎo)廣州網(wǎng)貸備案驗(yàn)收工作的廣州市金融局地方金融發(fā)展處負(fù)責(zé)人(下簡稱地方處負(fù)責(zé)人)。今天,我們要為你傳播最最權(quán)威聲音。
進(jìn)展:廣州已有平臺提交備案材料
新金融女記
:當(dāng)前廣州的互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治開展情況如何?
地方處負(fù)責(zé)人
:廣州市金融局自互金整治以來,積極化解P2P網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險,對全市進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸底排查和現(xiàn)場檢查,歷時近兩年,基本完成對全市約100家P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場檢查。
在整改過程中共收錄P2P平臺121家,存在轉(zhuǎn)型、停業(yè)、惡性退出等多種非正常經(jīng)營的情況。截至2018年2月末,廣州市P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營的平臺共66家。2018年2月底待收余額約235億元,其中余額10億以上的4家,5-10億的3家,1-5億的14家,其余為1億以下。
新金融女記
:各地備案進(jìn)入倒計時,能否介紹下廣州網(wǎng)貸行業(yè)目前備案進(jìn)展是怎樣的? 從目前的進(jìn)展看,能否在6月底如期完成備案嗎?
地方處負(fù)責(zé)人
:目前廣州各P2P網(wǎng)貸均在抓緊準(zhǔn)備整改驗(yàn)收材料,廣州市金融局在2018年3月30日依托廣州互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會組織了一次集中的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)培訓(xùn),在4月2日發(fā)布了《廣州市金融工作局關(guān)于做好P2P網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)整改驗(yàn)收申請?zhí)峤徊牧系耐ㄖ?穗金融函〔2018〕391號)明確了上交驗(yàn)收申請材料的內(nèi)容及時限,要求各P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)必須在4月25日前提交申請驗(yàn)收材料,逾期未提交的,視為放棄申請驗(yàn)收及備案資格?,F(xiàn)已有機(jī)構(gòu)提交了申請。
我市將按國家、省互金整治辦部署,在6月底完成驗(yàn)收工作。
新金融女記
:從具體的備案驗(yàn)收看,廣州網(wǎng)貸驗(yàn)收備案是否有分批次,或是一次性公布結(jié)果?
地方處負(fù)責(zé)人
:驗(yàn)收采取省市分級驗(yàn)收(市初驗(yàn)、省復(fù)驗(yàn))。驗(yàn)收結(jié)果、備案等公示將由省金融辦、廣東銀監(jiān)局負(fù)責(zé)。
新金融女記
:當(dāng)前納入廣州市金融局日常關(guān)注范圍的網(wǎng)貸平臺有多少家?從前期的摸底情況看廣州網(wǎng)貸的實(shí)際情況如何?預(yù)計多少家通過驗(yàn)收備案?
地方處負(fù)責(zé)人
:截至2018年2月末,廣州市P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營的平臺共66家。我市將按照“明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),積極穩(wěn)妥”的原則,對照《廣東省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)整改驗(yàn)收問題現(xiàn)場檢查指引表》,一家一策、整改驗(yàn)收,合格一家,備案一家,無數(shù)量要求,也無數(shù)量限制。
整改難點(diǎn):存量違規(guī)化解
新金融女記
:從前期調(diào)研情況看,在廣州網(wǎng)貸在合規(guī)整改中,主要在哪些存在合規(guī)問題?整改難點(diǎn)體現(xiàn)在哪些方面?
地方處負(fù)責(zé)人
:從前期整個情況看,機(jī)構(gòu)主要存在的合規(guī)問題是違反《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》中的十三不準(zhǔn)。整改難點(diǎn)主要在前期存量違規(guī)業(yè)務(wù)的化解。
警惕備案帶來行業(yè)風(fēng)險
新金融女記
:未能完成備案的平臺,地方金融監(jiān)管將如何確保平臺平穩(wěn)退出?
地方處負(fù)責(zé)人
:對于整改驗(yàn)收不合格的機(jī)構(gòu),國家、省互金整治辦已經(jīng)明確了將分類處置,對于積極配合整改驗(yàn)收工作但最終沒有通過的機(jī)構(gòu),可以根據(jù)其具體情況,或引導(dǎo)其逐步清退業(yè)務(wù)、退出市場,或整合相關(guān)部門及資源,采取市場化方式,進(jìn)行并購重組;對于嚴(yán)重不配合整改驗(yàn)收工作,違法違規(guī)行為嚴(yán)重,甚至已經(jīng)有經(jīng)偵介入或已經(jīng)失聯(lián)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門依據(jù)《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》等相關(guān)法律法規(guī)予以取締。(具體可參見《關(guān)于做好P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項(xiàng)整治整改驗(yàn)收工作的通知》(網(wǎng)貸整治辦函〔2017〕57號)。
同時廣州市為確保驗(yàn)收不合格機(jī)構(gòu)平穩(wěn)退出市場,向機(jī)構(gòu)提出了在提交驗(yàn)收申請材料的同時必須提交本機(jī)構(gòu)的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括公司員工分流措施、出借人(投資人)安撫措施、還款渠道保障、未到期資產(chǎn)處置等。(詳見女記此前文章:廣州全國首提要求平臺備案前立“生前遺囑” | 附廣州金融局網(wǎng)貸驗(yàn)收PPT全文)
壓降存量成備案重要參考指標(biāo)
新金融女記
:我們注意到,盡管廣州對網(wǎng)貸平臺有控制存量要求,但從第三方數(shù)據(jù)看,廣州有部分平臺環(huán)比仍在增長,甚至比較快。如何對于此類平臺,驗(yàn)收備案過程中是否會有所影響?
地方處負(fù)責(zé)人
:目前廣州市認(rèn)真落實(shí)國家、省互金整治辦關(guān)于嚴(yán)格控制存量業(yè)務(wù)規(guī)模,壓降不合規(guī)業(yè)務(wù)的整治措施。在目前機(jī)構(gòu)是否通過驗(yàn)收備案不確定的情況下,該措施能有效控制全市網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)待收余額,防控網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險無限擴(kuò)大。實(shí)施該措施后,能減輕未來處置未通過備案機(jī)構(gòu)風(fēng)險的壓力。
該控制存量業(yè)務(wù)規(guī)模的措施在《廣東省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)整改驗(yàn)收問題現(xiàn)場檢查指引表》中有反映(158項(xiàng)的最后一項(xiàng)),指引表中已寫清楚了該項(xiàng)“作為評判機(jī)構(gòu)風(fēng)險狀況及合規(guī)經(jīng)營的重要參考”,雖然未明確表示業(yè)務(wù)規(guī)模增長的機(jī)構(gòu)不予備案,但業(yè)務(wù)規(guī)模是否增長確實(shí)是一個重要的參考指標(biāo)。
新金融女記
:備案完成后,對于平臺的規(guī)模是否會繼續(xù)要求雙降?
地方處負(fù)責(zé)人
:備案后是否還執(zhí)行“雙降”要求,需待省金融辦進(jìn)一步明確。但控制不合規(guī)業(yè)務(wù)規(guī)模這一點(diǎn),毋庸置疑是會一直執(zhí)行下去的,相關(guān)監(jiān)管將會越來越嚴(yán)格。
網(wǎng)貸監(jiān)管常態(tài)化:緊盯已備案平臺
新金融女記
:備案完成后,在網(wǎng)貸的常規(guī)化監(jiān)管上,廣州金融局將主要重視哪些方面?目前正在為常規(guī)化監(jiān)管進(jìn)行哪些探索?
地方處負(fù)責(zé)人
:根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》,“國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動監(jiān)督管理制度,并實(shí)施行為監(jiān)管。各省級人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管”。廣州市金融局常態(tài)化監(jiān)管后重點(diǎn)將放在備案機(jī)構(gòu)的合規(guī)化運(yùn)營,確保全市不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險事件。
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