國企混改進入第三階段深化綜合推進階段

“從數量上看，目前中央企業(yè)以及它的子企業(yè)混改，按照戶數的比例，實際上已經達到了70%。”昨日國資委新聞發(fā)言人彭華崗在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，去年一年，央企新增混合所有制戶數是1003戶。

對此，蘇寧金融研究院高級研究員付一夫昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，國企混改主要是以提高核心競爭力和資源配置效率為目標，以形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制，是我國新一輪國有企業(yè)改革的重要領域和主要內容。

付一夫表示，自十八屆三中全會以來，我國央企混改試點工作穩(wěn)健推進，持續(xù)擴大了試點范圍，積極探索了多種混改方式，及時出臺了相關配套制度辦法，主要表現在大力引入社會資本規(guī)模、將上市公司作為主要載體、央企“瘦身健體”等多個方面。

“目前，國企混改進入第三階段深化綜合推進階段。”如是金融研究院宏觀策略高級研究員葛壽凈昨日對《證券日報》記者表示，在企業(yè)層面，現階段國企混改多從子公司層面向母公司層面或優(yōu)質資產方面推進。

值得關注的是，彭華崗還表示，2018年末，中央企業(yè)所有者權益總和為19.9萬億元，歸屬國有企業(yè)母公司為12.7萬億元，而7.2萬億元歸屬于少數股東。其中，少數股東正是混合所有制以后所吸引的各類社會資本，占到整個所有者權益36%。

從企業(yè)層面看，混改使得央企取得了長足進步。付一夫表示，以中國誠通控股集團有限公司為例，作為國有資本運營公司，近年來通過IPO、并購重組、控股權劃轉等方式，集團控股了多家境內外上市公司。同時，誠通還積極引入非公有資本參與所出資企業(yè)的混改，旗下的中國國有企業(yè)結構調整基金也投資了一大批標志性的混改項目，包括參與中國聯通、中糧資本的混改等。

彭華崗表示，重點領域的混合所有制改革第四批名單已初步形成，超過100戶的第四批企業(yè)正在履行有關程序。