不動產(chǎn)登記后天實施 三類房產(chǎn)最可能被征稅

變更產(chǎn)權(quán)才變更登記

3月份，統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記開始實施后，將全面啟用統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證樣式，需要進(jìn)行登記的不動產(chǎn)，包括土地、房屋、森林、海域等九大類，其中最受關(guān)注的是，“不動產(chǎn)權(quán)證”將取代原來的“房產(chǎn)證”。

昨日(2月26日)，國土部公布了《不動產(chǎn)權(quán)證書》和《不動產(chǎn)登記證明》的樣本。據(jù)了解，新的不動產(chǎn)登記簿證啟用后，以前依法制作并記載登記內(nèi)容的土地登記卡和歸戶卡、房屋登記簿等簿冊繼續(xù)有效，已經(jīng)依法發(fā)放的《集體土地所有證》等證書、證明繼續(xù)有效。居民原有的相關(guān)簿證采取“不變不換”的原則，即權(quán)利不變動，簿證不更換。

此前，我國的不動產(chǎn)登記分散在多個部門，如建設(shè)用地使用權(quán)和集體土地所有權(quán)等由國土資源部門登記;房屋所有權(quán)等由住建部門登記;林地所有權(quán)和使用權(quán)由林業(yè)部門登記;水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)由漁業(yè)部門登記;海域使用權(quán)則由海洋部門登記。

有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，由于各部門的管理辦法不一致，分散登記很容易出現(xiàn)各種重疊、漏登現(xiàn)象。不過，統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記并非易事，全國各地的試點進(jìn)展情況不一，推進(jìn)程度也不一致，而且只有變更產(chǎn)權(quán)才會變更登記，因此短期內(nèi)尚且無法實現(xiàn)不動產(chǎn)的全面登記。

為房產(chǎn)稅開征奠定基礎(chǔ)

在各項需要登記的不動產(chǎn)中，最受關(guān)注的是房屋產(chǎn)權(quán)的登記。盡管統(tǒng)一登記不動產(chǎn)只是產(chǎn)權(quán)登記形式的變更，主要目的在于梳理不動產(chǎn)信息，與征收房地產(chǎn)稅并無直接聯(lián)系。但是，如果能夠?qū)崿F(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)信息共享，將間接為日后征收房地產(chǎn)稅奠定基礎(chǔ)。

一名稅務(wù)行業(yè)人士告訴記者，此前重慶和上海兩地試點開征房產(chǎn)稅，征稅范圍僅限于本市范圍內(nèi)的房產(chǎn)，對于本市居民外地購房無從征稅，客觀上造成了稅負(fù)不平等。如果能夠?qū)崿F(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)的全面登記且信息共享，每個人、每個家庭的房產(chǎn)數(shù)量就清晰可見，根據(jù)房屋數(shù)量進(jìn)行征稅就有了依據(jù)。

上海和重慶兩地的征稅范圍狹窄，目前已經(jīng)停止擴(kuò)圍。新的房地產(chǎn)稅尚未出爐。目前有傳言稱，財政部和稅務(wù)總局正在制定相關(guān)的稅收法律。上述業(yè)內(nèi)人士表示，隨著不動產(chǎn)登記制度越來越成熟，對稅源的控制就會越來越嚴(yán)格，房地產(chǎn)稅作為未來地方政府的主體稅種，未來開征也是理所當(dāng)然。

未來哪些房產(chǎn)會被征稅

記者發(fā)現(xiàn)，如果未來的房地產(chǎn)稅以上海、重慶兩地已經(jīng)開征的房產(chǎn)稅為藍(lán)本，則有以下幾種情況被征稅的可能性較大：一是到非常住城市置業(yè)，尤其是購置兩套房以上的;二是擁有高檔住房的;三是家庭總住房面積過高，尤其是超過了人均60平方米的。以上三種情況未來被征收房產(chǎn)稅的可能性較大，且新房和存量房都有被征稅的可能。

不過，房地產(chǎn)稅體系稅種數(shù)量繁多，重復(fù)征稅現(xiàn)象嚴(yán)重，再加上短期內(nèi)不動產(chǎn)登記也無法全面覆蓋，因此房地產(chǎn)稅的出爐還有待時日，且“剛需”被征稅的可能性極小。

但不動產(chǎn)信息未來有可能實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，仍然讓很多人擔(dān)心，在未來5年內(nèi)房地產(chǎn)稅可能最終落地。這使那些在兩個或者兩個以上城市都擁有房子的部分房主擔(dān)心，以后他們會不會被征房地產(chǎn)稅?

一位房主表示，她在上海和浙江都有一套房，雖兩套房子都有人住，但他們戶籍地址并不是目前居住房子的地址，房屋產(chǎn)證上也沒有他們的名字，一旦開征房地產(chǎn)稅，他們是不是就無法享受到免征或減征的優(yōu)惠了?

如果未來的房地產(chǎn)稅按之前的試點辦法征收，那么上述房主就有被征稅的可能。不過根據(jù)上海市地方稅務(wù)局征收房地產(chǎn)稅的有關(guān)辦法，他們可以申請減免房產(chǎn)稅，但需要提供購房人的戶籍居住證明和婚姻狀況證明，以及購房人及家庭成員的有效明。