婚姻登記跨省通辦6月起試點推行（哪些城市可以辦理）

大家好，綜合小編來為大家講解下?；橐龅怯浛缡⊥ㄞk6月起試點推行，哪些城市可以辦理很多人還不知道，現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！

　　今年2月3日，頂端新聞·大河報曾報道河南做好婚姻登記規(guī)范化建設(shè)、穩(wěn)妥推進婚姻登記“跨省通辦”試點工作。5月19日，民政部傳來好消息，近日，經(jīng)國務(wù)院批準，民政部將在遼寧、山東、廣東、重慶、四川實施結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點，在江蘇、河南、湖北武漢、陜西西安實施結(jié)婚登記“跨省通辦”試點，試點期限為2年，自2021年6月1日起至2023年5月31日止。正如很多人所期待的，我國婚姻登記“跨省通辦”工作由此將進入實施階段，現(xiàn)行婚姻登記制度將迎來重大改革。

　　減少“為愛奔波”婚姻登記“全國通辦”

　　在情人節(jié)、“520”、七夕節(jié)之類的結(jié)婚登記高峰日，在鄭州市金水區(qū)婚姻登記處外排隊等著領(lǐng)證的準新人中，不乏帶著拉桿箱專程從外地坐高鐵或打“飛的”回來領(lǐng)證的人，為了不耽誤接下來的工作，有人領(lǐng)完證又趕忙返回工作地。

　　這是因為，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，內(nèi)地居民自愿結(jié)婚、離婚的，男女雙方應(yīng)當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記。這一規(guī)則的制定固然有著當時的考慮，但伴隨著“流動中國”的形成，對常年在外的群眾而言存在諸多不便，導(dǎo)致“為愛奔波”的人不在少數(shù)。

　　當然，對于那些想要辦理協(xié)議離婚的夫婦而言，也免不了來回折騰。

　　婚姻登記“跨省通辦”的改革舉措，對民眾意味著什么？

　　據(jù)民政部介紹，婚姻登記“跨省通辦”試點工作啟動后，男女雙方不僅可以在其中一方的戶籍地進行婚姻登記，如一方當事人經(jīng)常居住地在試點地區(qū)，也可在試點地區(qū)辦理登記。經(jīng)常居住地一般是指公民離開戶籍地連續(xù)居住半年以上的地方，婚姻登記機關(guān)的主要認定依據(jù)是看是否持有有效居住證。

　　這可謂順應(yīng)民心、順勢而為——

　　民政部數(shù)據(jù)顯示，目前全國婚姻登記機關(guān)平均每年辦理結(jié)婚登記1000萬對左右、離婚登記近400萬對、補領(lǐng)婚姻登記證400萬對左右，直接服務(wù)群眾近4000萬人次。

　　與之相對的是我國人口流動愈發(fā)頻繁的現(xiàn)狀。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國有4.93億人處于“人戶分離”的狀態(tài)。更值得注意的是，流動人口中15歲至35歲的人員占了總量的70%以上。這些人員多為外出打工就業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)、求學(xué)參軍人員，適婚人員占絕對比例。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，流動群體返鄉(xiāng)辦理婚姻登記必將產(chǎn)生較大的時間、人力、物力和經(jīng)濟成本。

　　此前，針對網(wǎng)友呼吁“大數(shù)據(jù)時代，婚姻登記信息全國聯(lián)網(wǎng)全國可查，身份證都已經(jīng)實現(xiàn)異地辦理多年了，婚姻登記卻依然要求必須到男女雙方中的一方戶籍所在地辦理，對于男女雙方都是外地戶口的人員來說很不方便，希望早日實現(xiàn)婚姻登記全國通辦”，2020年12月9日，民政部社會事務(wù)司曾答復(fù)：“在后續(xù)工作中，我們會予以參考”，對民眾訴求給予積極回應(yīng)。

　　去年9月中國政府網(wǎng)發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》，已給出了婚姻登記“跨省通辦”事項的具體時間表。

　　近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意在部分地區(qū)開展內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點的批復(fù)》。5月19日，民政部召開婚姻登記“跨省通辦”試點工作動員部署電視電話會議，婚姻登記“跨省通辦”工作由此將進入實施階段。

　　對此，中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所性別與家庭社會學(xué)研究室主任馬春華表示，婚姻登記作為一項基本公共服務(wù)，向常住人口覆蓋是社會發(fā)展的必然趨勢，“婚姻登記‘跨省通辦’試點是以解決群眾實際困難、滿足群眾迫切需求為導(dǎo)向，正逢所需，正當其時。”

　　今年2月3日，頂端新聞·大河報曾報道河南做好婚姻登記規(guī)范化建設(shè)、穩(wěn)妥推進婚姻登記“跨省通辦”試點工作。5月19日，民政部傳來好消息，近日，經(jīng)國務(wù)院批準，民政部將在遼寧、山東、廣東、重慶、四川實施結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點，在江蘇、河南、湖北武漢、陜西西安實施結(jié)婚登記“跨省通辦”試點，試點期限為2年，自2021年6月1日起至2023年5月31日止。正如很多人所期待的，我國婚姻登記“跨省通辦”工作由此將進入實施階段，現(xiàn)行婚姻登記制度將迎來重大改革。

　　減少“為愛奔波”婚姻登記“全國通辦”

　　在情人節(jié)、“520”、七夕節(jié)之類的結(jié)婚登記高峰日，在鄭州市金水區(qū)婚姻登記處外排隊等著領(lǐng)證的準新人中，不乏帶著拉桿箱專程從外地坐高鐵或打“飛的”回來領(lǐng)證的人，為了不耽誤接下來的工作，有人領(lǐng)完證又趕忙返回工作地。

　　這是因為，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，內(nèi)地居民自愿結(jié)婚、離婚的，男女雙方應(yīng)當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記。這一規(guī)則的制定固然有著當時的考慮，但伴隨著“流動中國”的形成，對常年在外的群眾而言存在諸多不便，導(dǎo)致“為愛奔波”的人不在少數(shù)。

　　當然，對于那些想要辦理協(xié)議離婚的夫婦而言，也免不了來回折騰。

　　醞釀已久實施婚姻登記“跨省通辦”的條件日趨成熟

　　據(jù)了解，作為民生領(lǐng)域的“放管服”改革，婚姻登記“跨省通辦”一直在緊鑼密鼓的準備中。

　　2017年國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”推進基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》中，就提出了要探索開展異地辦理婚姻登記工作。2020年國務(wù)院辦公廳也印發(fā)指導(dǎo)意見，將婚姻登記“跨省通辦”列入全國高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項清單。近日，國務(wù)院批復(fù)同意開展婚姻登記“跨省通辦”試點。

　　與此同時，實施婚姻登記“跨省通辦”的各項條件也日趨成熟。

　　一方面，經(jīng)過民政部門和婚姻登記機關(guān)不懈努力，婚姻登記信息管理系統(tǒng)目前已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，民政部與公安部、最高人民法院等部門信息共享取得了積極成效，婚姻登記智能化水平不斷提升，這些都為“跨省通辦”提供了信息化建設(shè)基礎(chǔ)。

　　記者此前從河南省民政廳采訪獲悉，2021年元旦后，全省婚姻登記系統(tǒng)進一步“升級”，不僅實現(xiàn)了民政與公安、法院等部門的信息聯(lián)網(wǎng)，而且增加了人臉識別、指紋比對、掃描電子檔案等功能，方便工作人員查詢和核實信息……據(jù)悉，這些變化背后，就是我省在為穩(wěn)妥推進婚姻登記“跨省通辦”試點工作做準備。

　　另一方面，民政部會同國家發(fā)展改革委、人民銀行等30個部門聯(lián)合發(fā)文，在婚姻登記過程中全面推行個人信用風險告知制度，加大對婚姻登記過程中故意隱瞞、捏造事實、弄虛作假辦理婚姻登記等不誠信行為的懲戒力度。

　　一些地方實行的婚姻登記“市內(nèi)通辦”“省內(nèi)通辦”的探索也為本次試點積累了有效的經(jīng)驗。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，婚姻登記“跨省通辦”是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，試點推行將給婚姻登記機關(guān)帶來的挑戰(zhàn)可以預(yù)見。首先，目前全國婚姻登記機關(guān)的人員配備和工作場地主要根據(jù)當?shù)貞艏丝诤湍甑怯浟亢硕?，試點將打破現(xiàn)有公共資源配置平衡格局。對于流動人口、外來人口眾多的一、二線城市，就地登記結(jié)婚的人數(shù)或?qū)⒍冈?，這些地方婚姻登記機關(guān)的承載能力將接受考驗。其次，婚姻登記“跨省通辦”涉及環(huán)節(jié)多，現(xiàn)實問題復(fù)雜，各地工作差異大，要實現(xiàn)“跨省通辦”，需要各地民政部門的配合和磨合，更需要政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，婚姻登記機關(guān)作為對婚姻關(guān)系締結(jié)或解除予以行政確認的政府部門，既要做細做實服務(wù)，滿足常住人口的婚姻登記需求，又要保證婚姻登記秩序，維護婚姻神圣性和嚴肅性，在便民和秩序之間求得雙贏，難度可想而知。因此，試點工作既需要婚姻登記當事人的參與和支持，及時了解“跨省通辦”的內(nèi)容和要求，也需要全社會的共同參與和支持，對試點工作中可能出現(xiàn)的問題采取開放包容的態(tài)度，多提一些建設(shè)性意見建議，讓試點工作少走彎路，從而推動盡快形成一批可復(fù)制可推廣的政策措施和制度機制，為在全國范圍內(nèi)實施婚姻登記“跨省通辦”探索可行路徑。

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