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大多數(shù)美國(guó)公眾、一群超級(jí)富有的美國(guó)人,以及少數(shù)總統(tǒng)候選人都認(rèn)為,美國(guó)需要征收財(cái)富稅,以幫助縮小日益擴(kuò)大的貧富差距。
但是很少有人同意到底應(yīng)該征收多少稅,或者應(yīng)該如何管理它。
三名民主黨總統(tǒng)候選人參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)、參議員伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)和前紐約市市長(zhǎng)邁克·布隆伯格(Mike Bloomberg)已經(jīng)就如何向超級(jí)富豪增稅提出了自己的建議,并對(duì)其他候選人終結(jié)財(cái)富不平等的承諾提出了質(zhì)疑,因?yàn)樗麄冞€沒(méi)有這樣做。
在9月桑德斯公布他的計(jì)劃之前,沃倫的計(jì)劃是最常被引用的激進(jìn)財(cái)富稅的例子。然而現(xiàn)在,桑德斯的“極端財(cái)富稅”讓沃倫的“超級(jí)百萬(wàn)富翁稅”“看起來(lái)很溫和,”NPR的格雷格·羅索爾斯基寫(xiě)道。上周,彭博(Bloomberg)公布了他自己的“針對(duì)超級(jí)富豪的新稅”提案,內(nèi)容是針對(duì)美國(guó)超級(jí)富豪征收以收入為基礎(chǔ)的稅收。問(wèn)題是,布隆伯格的提議根本不是對(duì)財(cái)富征稅;這是收入的附加稅。
如上圖所示,桑德斯的計(jì)劃提議對(duì)凈資產(chǎn)低于沃倫計(jì)劃的美國(guó)人征稅。桑德斯稅級(jí)的端點(diǎn)重疊,因此出于本圖的目的,Business Insider基于標(biāo)準(zhǔn)稅收政策四舍五入到最接近的小數(shù)。根據(jù)桑德斯的計(jì)劃,資產(chǎn)總額超過(guò)3200萬(wàn)美元的已婚夫婦必須繳納財(cái)富稅,而資產(chǎn)不足5000萬(wàn)美元的夫婦可以免交沃倫稅。
最富有的美國(guó)人——凈資產(chǎn)超過(guò)100億美元的人——也將比桑德斯的計(jì)劃多繳納8%的稅,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)沃倫提出的3%。
這兩項(xiàng)計(jì)劃的不同之處在于,它們各自的作者表示將籌集多少資金,這或許最能說(shuō)明問(wèn)題。沃倫的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)估計(jì),她的財(cái)富稅將在10年內(nèi)籌集2.75萬(wàn)億美元,而桑德斯的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)估計(jì),他的財(cái)富稅在同一時(shí)期將籌集4.35萬(wàn)億美元。
根據(jù)這位前紐約市市長(zhǎng)的競(jìng)選網(wǎng)站,他的稅收計(jì)劃包括將收入最高的美國(guó)人的稅率從37%提高到39.6%。這是特不受歡迎的《減稅和就業(yè)法案》(tax Cuts and Jobs Act)于2018年生效之前的稅率。據(jù)布隆伯格競(jìng)選網(wǎng)站顯示,他還提議對(duì)年收入超過(guò)500萬(wàn)美元的人額外征收5%的“附加稅”。
哥倫比亞廣播公司(CBS)新聞的斯蒂芬·甘德?tīng)?Stephen Gandel)報(bào)道稱,這位前市長(zhǎng)的計(jì)劃可能比沃倫和桑德斯的提議更容易變成法律,因?yàn)樗氨举|(zhì)上只是增加了一個(gè)更高的稅率等級(jí)”。布隆伯格的提議也會(huì)讓美國(guó)國(guó)稅局更容易執(zhí)行,因?yàn)樗鼘⑾龑?duì)游艇和藝術(shù)品等資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的必要性。
據(jù)《商業(yè)內(nèi)幕》報(bào)道,任何真正的財(cái)富稅提案在成為法律之前都將面臨巨大的阻力。據(jù)前司法部稅務(wù)律師、現(xiàn)任律師事務(wù)所Greenspoon Marder稅務(wù)合伙人的曼恩(James Mann)說(shuō),這種稅的合憲性最終可能會(huì)在最高法院進(jìn)行辯論。曼恩對(duì)《商業(yè)內(nèi)幕》表示,由于存在逃稅行為,潛在的財(cái)富稅所帶來(lái)的收入可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于支持者的預(yù)期。
不過(guò),布隆伯格的提議的確是以盈利潛力來(lái)衡量可行性的。據(jù)哥倫比亞廣播公司(CBS News)估計(jì),這項(xiàng)“附加稅”每年將為聯(lián)邦政府帶來(lái)約40億美元的凈收益,或在未來(lái)10年為400億美元。億萬(wàn)富翁在他的競(jìng)選網(wǎng)站上說(shuō),他將資金花在重建基礎(chǔ)設(shè)施,改善公共教育,擴(kuò)大獲得衛(wèi)生保健,如果當(dāng)選,但他會(huì)使用遠(yuǎn)比沃倫的桑德斯2.75萬(wàn)億美元和4.35萬(wàn)億美元在同一時(shí)期。
“邁克認(rèn)識(shí)到解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)不平等的迫切需要,正如你的文章所指出的,財(cái)富稅面臨著巨大的挑戰(zhàn)——而且可能不會(huì)奏效,”彭博社競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的一名發(fā)言人在給商業(yè)內(nèi)幕網(wǎng)的一份聲明中說(shuō)?!斑~克的計(jì)劃利用現(xiàn)有的和創(chuàng)新的工具,立即解決日益惡化的不平等問(wèn)題。據(jù)發(fā)言人表示,布隆伯格的金融交易稅提案還將從富人那里獲得更多稅收收入。
據(jù)哥倫比亞廣播公司新聞報(bào)道,布隆伯格本人將根據(jù)他的提議每年額外繳納12億美元的稅款,但他可以保留現(xiàn)有的620億美元免稅財(cái)產(chǎn)。
加州大學(xué)伯克利分校(University of California at Berkeley)的伊曼紐爾?賽斯(Emmanuel Saez)和加布里埃爾?祖瑪(Gabriel Zucma)發(fā)表在《布魯金斯學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)報(bào)告》(Brookings Papers on Economic Activity)上的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),如果在1982年引入適度的財(cái)富稅,杰夫?貝佐斯(Jeff Bezos)的財(cái)富將是2018年的一半。與此同時(shí),比爾·蓋茨的財(cái)富將減少610億美元。
雖然還沒(méi)有人對(duì)桑德斯的提議進(jìn)行過(guò)這樣的研究,但據(jù)NPR新聞的格雷格·羅索爾斯基報(bào)道,桑德斯的提議“不僅會(huì)減緩富人的財(cái)富增長(zhǎng)”。這基本上會(huì)阻止它?!?/p>
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