解析個(gè)稅收入下滑原因：收入下行與基數(shù)偏高導(dǎo)致前4月個(gè)稅增速下滑

5月18日，財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，個(gè)人所得稅5384億元，同比下降2.4%。

根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者對(duì)2010年以來(lái)前4個(gè)月個(gè)稅數(shù)據(jù)的梳理，除了2012年和2019年因個(gè)稅改革減稅舉措導(dǎo)致當(dāng)年個(gè)稅收入下滑外，其他年份前4個(gè)月個(gè)稅收入基本都保持了兩位數(shù)較高增速。然而，今年前4個(gè)月個(gè)稅收入增速創(chuàng)下了十年來(lái)的新低。那么，為什么今年個(gè)稅收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)？

粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)羅志恒指出，個(gè)稅增速下行與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)薪酬結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及申報(bào)抵扣項(xiàng)目等因素有關(guān)。

他解釋道，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)直接影響失業(yè)率和房地產(chǎn)市場(chǎng)，今年一季度就業(yè)情況，尤其是青年就業(yè)仍然低迷，導(dǎo)致自然繳納個(gè)稅較少。同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍在恢復(fù)過(guò)程中，相應(yīng)個(gè)稅收入也偏低。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，4月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上月下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)，接近2019年疫情前的水平。盡管就業(yè)形勢(shì)總體上有所改善，但青年人的失業(yè)率仍然居高不下。4月份，16至24歲勞動(dòng)力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為20.4%。

羅志恒認(rèn)為，近年來(lái)，部分薪酬過(guò)高的行業(yè)進(jìn)行了薪酬調(diào)整，如遞延和下調(diào)等，而一些地區(qū)的事業(yè)單位受財(cái)力因素的影響，津貼等也有所下降，這也對(duì)個(gè)稅收入增長(zhǎng)產(chǎn)生了影響。

例如，受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整的影響，去年中國(guó)19個(gè)行業(yè)門類中，房地產(chǎn)業(yè)是唯一一個(gè)平均工資下降的行業(yè)。今年以來(lái)，一些銀行、券商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等也有降薪現(xiàn)象，引起了市場(chǎng)的關(guān)注。