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在此之前的幾天,貴州省政府與中國信達簽署了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議。
作為中國四大資產(chǎn)管理公司之一,中國信達的不良資產(chǎn)經(jīng)營是其重要業(yè)務之一。截至2022年年末,中國信達資產(chǎn)規(guī)模達到1.62萬億,是中國四大資產(chǎn)管理公司中規(guī)模最大的。
中國信達與貴州的合作旨在化解部分貴州地方債務問題。中國信達過去幾年已經(jīng)積累了成功化解地方政府隱性債務風險的經(jīng)驗。通過收購部分地方政府融資平臺到期無法兌付的債務,并與產(chǎn)業(yè)投資人合作對低效資產(chǎn)進行重組盤活,中國信達成功化解了多個房地產(chǎn)風險項目。
據(jù)分析,中國信達可能會購買部分地方政府或城投平臺的資產(chǎn),為它們提供流動性,以盤活項目或償還部分非標債務。
然而,作為資產(chǎn)管理公司,中國信達僅能緩解部分債務風險,而貴州仍面臨著較大的償債壓力。
根據(jù)財政部數(shù)據(jù)顯示,2023年1-3月,貴州地方政府債券發(fā)行規(guī)模達到456億元,但僅償還了88億元利息,尚未償還過去發(fā)行的政府債券本金。截至2022年年末,貴州政府債務余額為12470.11億元,是全省財政總收入的3.9倍。
貴州正通過爭取中央支持、金融機構展期降息和盤活資源資產(chǎn)等方式,推動各地將債務利息足額納入預算,以緩解地方債務壓力。此外,貴州還在爭取政策性銀行的支持,希望出臺類似政策,進一步緩解地方債務問題。
例如,遵義道橋建設(集團)有限公司就與各銀行類金融機構協(xié)商重組了總規(guī)模為156億元的銀行貸款,調(diào)整了期限和利率,以降低負債壓力。重組后,銀行貸款的期限調(diào)整為20年,利率調(diào)整為每年3%-4.5%。在前10年,公司只需支付利息,而不需要償還本金,后10年則按照分期還本的方式進行償還。
受到這一成功案例的啟發(fā),貴州的城投公司也在爭取類似的展期和降息政策。一家城投公司的董事長透露,他們正與銀行等金融機構積極協(xié)商展期和降息事宜。事實上,一家國有銀行已經(jīng)同意為該公司億級債務提供超過十年的展期,且免息。
同時,貴州也在積極爭取政策性銀行的支持。今年4月11日,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行長湛東升與貴州省委常委、常務副省長吳強會面。吳強希望農(nóng)發(fā)行能夠持續(xù)加大對貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度,以共同防范和化解金融風險。
此外,貴州省還采取了其他措施來增強地方長期償債能力。他們爭取中央財政加大轉移支付力度,包裝項目發(fā)行專項債券,并積極開展招商引資工作。通過這些舉措,貴州希望能夠提高財務狀況,緩解地方債務壓力。
化解地方債務問題是一個復雜而嚴峻的挑戰(zhàn),需要各級政府、金融機構和企業(yè)共同努力。中國信達與貴州的合作為化解地方債務風險提供了一個重要的合作范例,希望能夠為其他地區(qū)提供借鑒和參考,共同推動中國的金融穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
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