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財政部原部長樓繼偉最近在《比較》雜志上發(fā)表文章,提出了探討財政體系未來發(fā)展方向需要遵循問題導向,并提出了一些可行的選擇方案。其中之一是建立適合作為地方稅的稅種,樓繼偉認為房地產稅是最適合的稅種,應在經濟增長趨于正常后盡快開展試點。但是,如果把增加地方財政收入作為開征房地產稅的唯一目的,則會給居民帶來更大的購房壓力。
樓繼偉認為,應平衡社會財富分配、遏制炒房、穩(wěn)定房地產市場和房價,為廣大居民創(chuàng)造更好的住房環(huán)境和住房條件。此外,房地產稅的立足點不應僅僅是增加地方財政收入,也不應該把動機建立在地方政府從土地上獲取政府想要的利益的基礎上。因此,需要特別防范房地產稅開征的動機只是為了增加地方財政收入,而忽略公平性和能否起到穩(wěn)定房地產市場的作用。此外,房產信息的不完整也會影響制定房地產稅的政策。最后,樓繼偉認為,房地產稅政策需要在房產信息全面掌握后開征,依附于使用權上的房產所有權如何定價也需要仔細研究。
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