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關(guān)于瑞士公司在國(guó)外的責(zé)任,公眾的意見是什么?ETH研究人員調(diào)查了這個(gè)問(wèn)題,并且能夠表明對(duì)所謂的負(fù)責(zé)任商業(yè)計(jì)劃有很多支持。
在短短兩周內(nèi),全國(guó)委員會(huì)和國(guó)家委員會(huì)將共同討論“負(fù)責(zé)任商業(yè)倡議”。關(guān)鍵問(wèn)題是,在瑞士擁有總部,總部或主要分支機(jī)構(gòu)的公司是否應(yīng)合法地要求其在國(guó)內(nèi)外的業(yè)務(wù)活動(dòng)中遵守人權(quán)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn); 他們是否應(yīng)該在瑞士法院對(duì)他們可能造成的任何未來(lái)?yè)p害負(fù)責(zé)。當(dāng)聯(lián)邦議會(huì)決定對(duì)該倡議提出反建議時(shí),后一點(diǎn)將是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院的政治學(xué)家進(jìn)行的一項(xiàng)研究揭示了瑞士人對(duì)公司對(duì)人類和環(huán)境的全球責(zé)任的態(tài)度。2018年11月,由ETH政治學(xué)教授Thomas Bernauer領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)小組就這個(gè)問(wèn)題采訪了3,000多名瑞士公民。Bernauer及其團(tuán)隊(duì)研究了瑞士和國(guó)外環(huán)境政策中自愿和政府強(qiáng)制措施的相互作用。
瑞士消費(fèi)所產(chǎn)生的生態(tài)足跡中約有70%至80%由外國(guó)承擔(dān),這里生產(chǎn)的許多商品都是在這里生產(chǎn)的。“我們對(duì)”負(fù)責(zé)任商業(yè)計(jì)劃“感興趣的是瑞士公民在多大程度上支持瑞士公司海外業(yè)務(wù)活動(dòng)的環(huán)境和社會(huì)監(jiān)管,”Bernauer說(shuō),“以及私營(yíng)部門的自愿措施是否可以減輕政治需求該領(lǐng)域的國(guó)家監(jiān)管。“
批準(zhǔn)嚴(yán)格的法律
根據(jù)調(diào)查,大多數(shù)瑞士公民同意在這方面嚴(yán)格立法。例如,三分之二的受訪者贊成國(guó)家加強(qiáng)對(duì)公司海外活動(dòng)的監(jiān)督和監(jiān)管。超過(guò)一半的受訪者(53%)認(rèn)為海外公司采取的自愿措施不足。負(fù)責(zé)任商業(yè)倡議本身似乎與公眾產(chǎn)生共鳴:從1(“完全反對(duì)”)到7(“完全贊成”)的比例,65%的受訪者給出的價(jià)值至少為5(“贊成” )。
因此,60%的人表示他們會(huì)接受投票箱中的受歡迎的倡議,而18%的人會(huì)拒絕它。婦女,受教育程度較高的人,收入較低的人和講意大利語(yǔ)的瑞士人表現(xiàn)出更大的支持,經(jīng)常投票或政治左翼的人也表示了更大的支持。“在我們2018年11月進(jìn)行調(diào)查時(shí),這項(xiàng)受歡迎的舉措顯示了大多數(shù)支持的趨勢(shì),”Bernauer總結(jié)道。“但投票箱的結(jié)果可能很接近,因?yàn)槲覀兊臄?shù)據(jù)代表的快照可能會(huì)在投票時(shí)改變。”
爭(zhēng)論如何改變觀點(diǎn)
政治科學(xué)家還分析了受訪者在獲得新信息時(shí)的態(tài)度如何變化。為此,他們將受訪者隨機(jī)分成幾組,每組都面對(duì)不同的論點(diǎn)。這些小組只給予贊成,只有反對(duì)或兩者的論據(jù)。結(jié)果顯示,當(dāng)公司采取強(qiáng)有力的自愿措施時(shí),對(duì)負(fù)責(zé)任商業(yè)計(jì)劃的支持會(huì)減少。在這個(gè)(假設(shè)的)情景中,預(yù)測(cè)的投票百分比在50%到55%的范圍內(nèi)。
關(guān)于公司責(zé)任問(wèn)題的辯論也在國(guó)際上進(jìn)行 - 尤其是UNO,OECD和EU。然而,到目前為止,根據(jù)負(fù)責(zé)任商業(yè)計(jì)劃的提議,到目前為止,沒有一個(gè)國(guó)家制定法律使公司對(duì)海外人員和環(huán)境的影響承擔(dān)責(zé)任。因此,Bernauer還詢問(wèn)了公眾對(duì)如何設(shè)計(jì)新法律以規(guī)范海外公司活動(dòng)的意見。
為此,研究人員向測(cè)試參與者提交了兩輪政策提案。事實(shí)證明,受訪者更喜歡更嚴(yán)格的政策。例如,要求公司公開報(bào)告的政策提案比要求他們與當(dāng)局定期舉行會(huì)談的提案獲得更多批準(zhǔn)。對(duì)政策提案給予了最高級(jí)別的支持,公司將對(duì)國(guó)外人員和環(huán)境的任何損害負(fù)責(zé)。
自愿措施是否足夠?
就這一主題的國(guó)際發(fā)展而言,也有一個(gè)明顯的結(jié)果:大多數(shù)受訪者認(rèn)為瑞士不應(yīng)該采取新措施,這取決于其他國(guó)家的做法 - 貝爾瑙已經(jīng)確定了對(duì)氣候政策的類似意見(見Zukunftsblog) 。
Bernauer團(tuán)隊(duì)的研究表明,解決全球企業(yè)責(zé)任問(wèn)題的公眾對(duì)商業(yè)和政治的壓力正在加劇。特別是,這迫使政治人物就哪種模式 - 自愿或法定 - 應(yīng)該用于促進(jìn)或要求全球企業(yè)責(zé)任作出基本決定。
“對(duì)國(guó)家干預(yù)和對(duì)負(fù)責(zé)任商業(yè)計(jì)劃的批準(zhǔn)的強(qiáng)烈需求表明人們感到需要采取行動(dòng),”Bernauer說(shuō)。“除非私營(yíng)部門在這一領(lǐng)域采取強(qiáng)有力的自愿措施得分,而且沒有反建議,否則該倡議可以根據(jù)目前的輿論狀況取得多數(shù)。”
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