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由于城投發(fā)行政策的邊際收緊,導(dǎo)致債券發(fā)行出現(xiàn)走路,頻頻出現(xiàn),城投非標(biāo),報了違約事件,加上受地產(chǎn)約束的土地財政壓力,地方投融資的債務(wù)風(fēng)險也在不斷增加,對于標(biāo)準(zhǔn)頭的風(fēng)險,不免受到投資者的擔(dān)憂,近日一篇關(guān)于地方基建欠債650,000億的文章,引發(fā)了社會各界的強烈關(guān)注,根據(jù)統(tǒng)計顯示城投債的總規(guī)模,可能已經(jīng)達到了650,000億,對于城投債是否會爆雷這個問題,財政部部長劉昆在接受記者采訪時表示,風(fēng)險總體可控。
劉昆表示,截止到目前全國政府的負債率要低于國際通行的60%警戒線,同時也低于新興市場國家水平和市場經(jīng)濟國家水平,所以在風(fēng)險方面總體是可控的,現(xiàn)在中國的經(jīng)濟主要靠的就是投資,消費和出口這三大項,城投債資金是政府的一項財政支出,各種基建投資對于民生有著重要又深遠的意義。
什么是城投債
在進行分稅制改革之后,所有的財政大權(quán)收歸中央,地方的財政可以保留國有土地出讓收入,房地產(chǎn)事業(yè)也在不斷的發(fā)展,對此,直接導(dǎo)致地方的財政越來越依賴外地的收入,農(nóng)村快速的進入城市化,就必須要持續(xù)的投入基金資金,這筆資金就是地方政府的支出,以此為背景,出現(xiàn)了城投債。
債券風(fēng)險不等于金融風(fēng)險
城投債的出現(xiàn),就是為了給地方政府投資融資,而不是市場的主要責(zé)任,目前公益性或者對于非市場化的界定這城投的最主要標(biāo)準(zhǔn)目前風(fēng)險,并不等于傳統(tǒng)認知的經(jīng)濟和金融風(fēng)險也不能夠用市場化來進行判定,目前各大地方的政府債務(wù)都存在著規(guī)模大和風(fēng)險大的特點。對于城投來說是一個特別巨大的挑戰(zhàn),但是這種風(fēng)險只是階段性的。
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