印發(fā)首個共享經(jīng)濟發(fā)展方案 瞄準兩大領(lǐng)域九點方向

共享單車、共享停車、共享醫(yī)療、在線遠程教育、聯(lián)合辦公，基于云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、增材制造等新技術(shù)支撐的生產(chǎn)協(xié)作……共享經(jīng)濟已滲透于成都交通、住宿、醫(yī)療、旅游、生產(chǎn)等多個領(lǐng)域。伴隨前所未有的快速增長，共享經(jīng)濟也迎來諸多挑戰(zhàn)。1月23日有記者獲悉，市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市人社局、市商務(wù)委、市工商局、市地稅局聯(lián)合印發(fā)了我市首個共享經(jīng)濟發(fā)展的綱領(lǐng)性文件——《成都市關(guān)于推進共享經(jīng)濟發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》明確，發(fā)展共享經(jīng)濟，成都將立足自身資源稟賦，圍繞生產(chǎn)性服務(wù)、生活性服務(wù)兩大領(lǐng)域，瞄準9個重點方向，著力推進共享經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合、與綠色消費高度契合。到2020年，共享經(jīng)濟要成為成都創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、綠色發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要動能，建成全國共享經(jīng)濟發(fā)展的場景策源地和應(yīng)用領(lǐng)先城市。

首個新經(jīng)濟方案出臺，3年內(nèi)培育出1家共享經(jīng)濟獨角獸企業(yè)

去年11月30日，成都《關(guān)于營造新生態(tài)發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能的意見》正式印發(fā)，明確將聚焦發(fā)展“六大新經(jīng)濟形態(tài)”、著力培育“七大新經(jīng)濟應(yīng)用場景”。圍繞《意見》，我市將研究出臺關(guān)于“六大形態(tài)”“七大應(yīng)用場景”的一系列具體實施方案。1月23日發(fā)布的《方案》正是這一系列新經(jīng)濟實施方案的“排頭兵”，其他的新經(jīng)濟實施方案也將陸續(xù)出臺。市新經(jīng)濟委相關(guān)負責人表示，目前我市已出臺或正在研究擬定《關(guān)于進一步加強共享單車管理的工作方案》、《關(guān)于加快平臺經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關(guān)于推進停車資源共享利用工作的實施意見》等系列配套政策。

根據(jù)《方案》，到2020年，共享經(jīng)濟將成為成都創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、綠色發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要動能，建成全國共享經(jīng)濟發(fā)展的場景策源地和應(yīng)用領(lǐng)先城市。在這個總體目標下，《方案》還將成都共享經(jīng)濟發(fā)展目標具體細化為社會效益、經(jīng)濟效益、發(fā)展環(huán)境3個定量指標。明確到2020年，我市將在共享經(jīng)濟領(lǐng)域“形成5個以上國內(nèi)知名、行業(yè)領(lǐng)先的細分應(yīng)用領(lǐng)域，培育瞪羚企業(yè)10個，潛在獨角獸企業(yè)5個，獨角獸企業(yè)1個。”

10萬億市場規(guī)模的機遇，成都將瞄準兩大領(lǐng)域九個重點方向

據(jù)統(tǒng)計，2016年我國共享經(jīng)濟市場規(guī)模達到3.9萬億元，增長率高達76.4%，是我國經(jīng)濟發(fā)展6個新增長點之一。預(yù)計到2020年，共享經(jīng)濟規(guī)模將突破10萬億、占GDP比重將達10%以上。

共享經(jīng)濟不僅改變著人類的生活方式，更改變著生產(chǎn)方式，正加速向各行業(yè)、各領(lǐng)域全面滲透，已成為不可阻擋的時代趨勢。

為發(fā)展獨具成都特色和比較優(yōu)勢的共享經(jīng)濟，《方案》明確將立足成都資源稟賦，圍繞生產(chǎn)性服務(wù)、生活性服務(wù)兩大領(lǐng)域，瞄準9個重點方向，著力推進共享經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合、與綠色消費高度契合。具體來看，在生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域，成都將瞄準制造資源共享、科創(chuàng)資源共享、知識技能共享、教育培訓(xùn)共享、物流資源共享;在生活性服務(wù)領(lǐng)域，將瞄準交通出行共享、醫(yī)療健康共享、居住空間共享、文體娛樂共享。

“發(fā)展共享經(jīng)濟，不僅有利于做優(yōu)存量，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級;更有利于做大增量，打造新的經(jīng)濟增長點;還有利于促進資源合理配置和高效利用。”市新經(jīng)濟委相關(guān)負責人表示，“依據(jù)引領(lǐng)示范，以點帶面的思路，瞄準這9個方向旨在催生更多應(yīng)用場景，激活市場內(nèi)生需求，推動共享經(jīng)濟多元繁榮發(fā)展。”

天使段直接投資最高達200萬元，融資服務(wù)覆蓋“天使、成長、爆發(fā)”全過程

為推動成都共享經(jīng)濟持續(xù)健康有序發(fā)展

，《方案》不僅為我市共享經(jīng)濟發(fā)展路徑提供頂層設(shè)計，更針對共享經(jīng)濟發(fā)展在行業(yè)準入、監(jiān)管治理、稅收服務(wù)、靈活就業(yè)、統(tǒng)計監(jiān)測、社會信用等方面存在的痛點難點問題，結(jié)合成都發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推出了具體政策措施。

為培育壯大共享經(jīng)濟企業(yè)

，成都將從支持平臺建設(shè)、培育領(lǐng)軍企業(yè)、招引龍頭企業(yè)、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新融資服務(wù)等方面著手，促進共享經(jīng)濟企業(yè)良性發(fā)展?！兑庖姟访鞔_將鼓勵新經(jīng)濟天使基金對共享經(jīng)濟企業(yè)天使段進行直接投資，單個項目最高可達200萬元;鼓勵新經(jīng)濟發(fā)展基金對共享經(jīng)濟企業(yè)成長段進行引導(dǎo)投資，單個項目投資額度不超過基金規(guī)模10%;最高按照企業(yè)獲得國內(nèi)外50強投資機構(gòu)實際投額20%的比例，對共享經(jīng)濟企業(yè)爆發(fā)段進行跟進投資。

為激發(fā)市場活力

，營造有利于新經(jīng)濟企業(yè)快速發(fā)展的政府管理和服務(wù)環(huán)境。《方案》明確，將放寬市場準入、釋放公共資源、開展專項行動，從商事登記、監(jiān)管環(huán)境、稅務(wù)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等方面切入優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。同時，成都還將搭建6個公共示范平臺，即公共信息資源開放平臺、科創(chuàng)資源信息平臺、制造資源信息平臺、公共停車基礎(chǔ)信息平臺、智慧監(jiān)管平臺、信用管理平臺。市新經(jīng)濟委相關(guān)負責人表示，將從這6個平臺入手，盤活閑置資源暢通渠道。

俠客島創(chuàng)始人、CEO王宏波

選擇公司總部落戶成都，正是看到了成都對共享經(jīng)濟的大力推動

“《方案》不僅為我市共享經(jīng)濟發(fā)展提供了頂層設(shè)計，也同時推進了細分領(lǐng)域的政策制定。”市新經(jīng)濟委相關(guān)負責人告訴記者，《方案》在制定過程中對我市共享經(jīng)濟進行了詳細的調(diào)研，并大量聽取了企業(yè)的需求。俠客島創(chuàng)始人、CEO王宏波就是其中的一員。作為共享辦公領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，王宏波的公司已在成都、北京、上海、西安、重慶、蘇州、長沙7個城市布局了27個空間，服務(wù)企業(yè)3000多家。形成了包括人工智能、智能制造、文創(chuàng)、大數(shù)據(jù)、軍民融合等廣泛行業(yè)的企業(yè)集群，快速促進企業(yè)的成長。

俠客島創(chuàng)始人、CEO王宏波

“《方案》印發(fā)前，我們也多次參與了新經(jīng)濟委組織的意見征集會。立足成都的資源稟賦，對共享經(jīng)濟在成都發(fā)展的細分領(lǐng)域進行了反復(fù)討論。”在當天的發(fā)布會上，共享經(jīng)濟領(lǐng)域的代表企業(yè)談到《方案》的發(fā)布時說道，“我們公司是做共享辦公領(lǐng)域的，在全國多個城市連鎖經(jīng)營，但公司總部設(shè)立在了成都，正是因為看到了成都對共享經(jīng)濟的大力推動。”