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歐盟成員國部長級會議當天在比利時布魯塞爾召開,設立歐盟歷史上首套針對網(wǎng)絡攻擊的懲治制度。
依據(jù)這一制度,無論襲擊是否按計劃實施,歐盟都可以制裁網(wǎng)絡攻擊發(fā)起人和那些向他們提供資金、技術(shù)或?qū)嶋H支持的個人、企業(yè)和機構(gòu),包括禁止他們進入歐盟28個成員國境內(nèi)和凍結(jié)他們在歐盟成員國的資產(chǎn)。
歐盟制定的措施包括應對潛在威脅和加強成員國間合作。另外,任何列入“黑名單”的個人無法在歐盟范圍內(nèi)獲得銀行金融服務。
英國外交大臣杰里米·亨特歡迎這一“堅決行動”,“長久以來,破壞者侵擾重要設施、破壞社會民主、盜竊商業(yè)秘密和資金,規(guī)模達數(shù)十億計歐元,威脅歐盟安全。”
【釋放信號】
歐盟從去年開始醞釀打擊網(wǎng)絡攻擊??偛吭O在荷蘭海牙的聯(lián)合國禁止化學武器組織去年年底遭到網(wǎng)絡攻擊,一定程度推動歐盟加快懲治進程。
禁止化學武器組織的網(wǎng)絡當時遭到入侵,不過沒有成功。這一組織先前調(diào)查俄羅斯前情報人員謝爾蓋·斯克里帕爾遭人投毒事件以及敘利亞政府是否在內(nèi)戰(zhàn)期間使用化學武器。
美國等一些西方國家指認俄羅斯是攻擊主使,荷蘭政府隨后驅(qū)逐多名俄羅斯“情報人員”。
英國政府積極推動遏制網(wǎng)絡攻擊,認定從全球視角看,網(wǎng)絡攻擊的規(guī)模和嚴重性都呈現(xiàn)上升勢頭。
亨特說:“我們向那些準備發(fā)動網(wǎng)絡攻擊的政府、政權(quán)和犯罪團伙發(fā)出明確信息:國際社會將攜手采取所有必要措施,維護法治和依據(jù)規(guī)則的國際體系。”
【向前一步】
一名荷蘭外交官告訴媒體記者,歐盟這一做法向營造更加安全的網(wǎng)絡空間“邁出一大步”。
不過,施行制裁需要展現(xiàn)歐盟成員國的集體意志,即當網(wǎng)絡攻擊造成可估量的“重大影響”時,28個成員國需要一致同意才能予以制裁。
歐盟成員國屆時將審視網(wǎng)絡攻擊對經(jīng)濟和其他活動、社會服務、政府職能、公共秩序和安全的沖擊范圍和破壞程度以及受影響的人數(shù)、遭受的經(jīng)濟損失和數(shù)據(jù),作出最終決定。
多名歐盟國家外交官說,這一制度涵蓋的破壞可能延伸至政治領(lǐng)域,如擾亂選舉。歐洲議會定于23至26日選舉新一屆議員。
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