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5月5日,北京市生態(tài)環(huán)境局的一則公告顯示,擬對(duì)江淮汽車涉嫌機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)污染控制裝置以次充好,冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售的行為進(jìn)行重大處罰舉行聽證。
這是一次聽證延期的公告,該聽證會(huì)本該在4月15日舉行,由于當(dāng)事人江淮汽車的申請(qǐng),延期到了5月16日。
江淮汽車哪些產(chǎn)品的“污染控制裝置以次充好”,又有哪些車型“冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售”?這次公告中并未提及。
5月8日,北京市生態(tài)環(huán)境局的相關(guān)人員在回應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道詢問(wèn)時(shí)也表示,“因?yàn)槭沁€在處理之中的案件,沒(méi)有下結(jié)論,太具體的信息現(xiàn)在不太方便透露,最終結(jié)果要看處罰決定書。”
不過(guò),一位江淮汽車內(nèi)部人士則表示,江淮這次被指排放造假的車型主要是商用車,在排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)過(guò)程中,有一些卡車的排放能力沒(méi)有跟得上,但具體涉及的車型及規(guī)模尚不清楚。
事實(shí)上,江淮汽車此前就遭遇過(guò)“排放造假”的問(wèn)題。早在2014年,在部分地區(qū)率先實(shí)施國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)之時(shí),江淮重卡就被央視《焦點(diǎn)訪談》曝光,其通過(guò)修改車輛合格證上發(fā)動(dòng)機(jī)的型號(hào)和編碼,以國(guó)三冒充國(guó)四。
當(dāng)時(shí)江淮方面表示,該行為是經(jīng)銷商所為,將嚴(yán)格管理銷售渠道。但《焦點(diǎn)訪談》調(diào)查認(rèn)為,這種排放造假?zèng)]有廠商的配合是做不成的。
上述江淮汽車內(nèi)部人士坦言,江淮汽車當(dāng)時(shí)被“點(diǎn)名批評(píng)”,客觀上存在違法違規(guī)的事實(shí),后來(lái)也受到了處罰。不過(guò)他也強(qiáng)調(diào),當(dāng)年排放造假并不是江淮一家的問(wèn)題,“商用車甚至整個(gè)汽車行業(yè)都是這樣。”
不過(guò),他提到的江淮接受“處罰”的情況并未公告。而這次涉及排放造假的聽證結(jié)果如何、是否會(huì)對(duì)江淮汽車的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)斐蛇M(jìn)一步影響,目前尚不得而知。
當(dāng)前,在汽車行業(yè)整體調(diào)整的宏觀環(huán)境下,江淮汽車本身已經(jīng)陷入經(jīng)營(yíng)困境。2018年,江淮汽車歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為-7.86億元,同比大幅下降282.02%。
大眾“造假門”
在汽車行業(yè),排放造假是一件相當(dāng)嚴(yán)重的事情。此前,德國(guó)大眾就因?yàn)榕欧旁旒僖皇略谙嚓P(guān)市場(chǎng)“折戟沉沙”,同時(shí)面臨大量指控和巨額索賠。
2015年9月,美國(guó)環(huán)境保護(hù)署指認(rèn),大眾在部分柴油車內(nèi)安裝舞弊軟件,接受尾氣排放檢測(cè)時(shí)造假,以顯示達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果,但處于實(shí)際行駛狀態(tài)時(shí)尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)。
此后,全球多個(gè)國(guó)家對(duì)大眾展開調(diào)查,大眾則深陷排放丑聞的困擾。大眾也承認(rèn),卷入違規(guī)排放的柴油汽車數(shù)量預(yù)計(jì)為1100萬(wàn)輛,主要為搭載EA189型柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的車型,涉及大眾、奧迪、斯柯達(dá)、西亞特四個(gè)品牌。
2018年6月,德國(guó)不倫瑞克檢察部門對(duì)大眾集團(tuán)處以10億歐元(11億美元)的罰款。根據(jù)該監(jiān)察部門的調(diào)查情況,2007年年中至2015年期間,大眾分別向美國(guó)和加拿大市場(chǎng)投放了配備有EA288(Gen3)型柴油引擎的汽車,向全球市場(chǎng)投放配備EA189型柴油引擎的汽車,共涉及汽車1070萬(wàn)輛。
大眾在當(dāng)天的一份聲明中表示,接受布倫瑞克檢方的處罰,并放棄上訴。
而大眾“排放門”還沒(méi)有完全結(jié)束,涉及的品牌也不局限于上述四個(gè)。近期,保時(shí)捷也受到了處罰。5月7日,德國(guó)斯圖加特檢察部門表示,保時(shí)捷公司疏于產(chǎn)品質(zhì)量管控,將為安裝尾氣排放檢測(cè)舞弊軟件支付5.35億歐元(約合6億美元)罰款。
國(guó)內(nèi)處罰先例
對(duì)于排放超過(guò)限值和車輛控制污染裝置弄虛作假、以次充好的處罰,國(guó)內(nèi)也已有先例。
2018年1月,根據(jù)當(dāng)時(shí)的環(huán)保部通報(bào),山東兩家車企被發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,并對(duì)污染控制裝置弄虛作假。環(huán)保部責(zé)令兩家企業(yè)停產(chǎn)整治,并開出了總額達(dá)3800余萬(wàn)元的罰單。
據(jù)悉,這也是環(huán)保部首次對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)處以罰款。
這兩家車企為山東凱馬汽車制造有限公司和山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司。當(dāng)時(shí)的環(huán)保部在產(chǎn)品抽檢時(shí)發(fā)現(xiàn),兩家企業(yè)2016年生產(chǎn)的一百余輛輕型柴油貨車排污超標(biāo)。
更為嚴(yán)重的是,山東凱馬對(duì)生產(chǎn)的318輛另一型號(hào)的重型柴油貨車的污染控制裝置進(jìn)行了篡改,使得車輛在柴油機(jī)尾氣處理液不達(dá)標(biāo)的情況下也不會(huì)報(bào)警,大幅增加了污染物的排放。
這318輛污染控制裝置被篡改的重型柴油貨車也成為處罰的大頭。對(duì)此,環(huán)保部沒(méi)收違法所得近72萬(wàn)元,并處貨值金額二倍的罰款3049.66萬(wàn)元(貨值金額約1525萬(wàn)元),罰沒(méi)款合計(jì)3121萬(wàn)元。
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