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當荷蘭人在16世紀第一次到達曼哈頓島時,他們發(fā)現了一個地方,沿著東河,靠近島的南端,在那里陸地與海洋相遇。 它非常適合停泊他們的船只,移動他們的貨物,以及往返于河對岸的陸地上。
曼哈頓的故事就是這樣開始的。
該地區(qū)現在被稱為南街海港,很快成為全國最活躍的港口。 在海濱一帶種植進出口業(yè)務,為旅行者和商人、銀行、律師和會計師建立了酒店和住宿舍,為他們提供服務,富爾頓街成為城市第一條鋪好的河到河街。
紐約的競爭對手是更成熟的內陸城市,成為該國的商業(yè)中心。 雖然海洋用途在幾個世紀中逐漸減少,但某種形式的市場商業(yè)一直持續(xù)到2005年,當時著名的富爾頓魚市搬到了布朗克斯。
幾十年來,該地區(qū)——有著獨特的鵝卵石街區(qū)和低層磚建筑——北鄰富爾頓街,東鄰河流,西鄰水街,一直是失敗的計劃、被拒絕的建議和未實現的愿景的主題。 它的基礎一直是一個不斷的問題:一個城市如何保存和慶祝一個歷史街區(qū),同時發(fā)展它的現代用途? 更重要的是,如何為這樣一個項目提供資金?
“這是一個獨特而不尋常的地方,”大衛(wèi)·謝爾頓說,他是南街海港博物館艦隊的水手。 “你下了火車,走進另一個世紀。
今天,答案在于霍華德·休斯公司,該公司通過與該市的長期租約控制了該地區(qū)的大部分地區(qū),并在該地區(qū)內開展了各種發(fā)展項目。 霍華德·休斯(Howard Hughes)用一個四層的辦公和娛樂綜合體取代了17號碼頭的一個失敗的購物中心,它以彩虹色的照明顯示器而聞名。 它正在重建歷史悠久的錫建筑,并提出了一份誘人的鄰里改善清單,以換取它需要在250號水街建造一座塔,這是該地區(qū)邊緣的停車場。
鵝卵石鋪成的街道現在排列著零售和餐飲選擇,以及一個精品劇院。 夏天,在海港開辟了一片中央綠地,用于公共活動和文化活動,游客成群結隊地來到17號碼頭欣賞布魯克林大橋的全景,源源不斷的跑步者和騎自行車的人沿著海濱小路經過..
該地區(qū)的居民人口也急劇上升,并獲得了復興的金融區(qū)的好處和它作為一個24小時社區(qū)的新地位,居民,上班族和游客填補其酒吧和商店。
然而,該地區(qū)的歷史并不是該地區(qū)改造的核心。 南街海港博物館(South Street Seaport Museum)是停靠在16號碼頭的一批船只,分布在整個地區(qū)的建筑物,并不完全是功能性的.. 博物館的財務狀況已經非常糟糕,但遭到颶風桑迪的破壞,而且從未完全恢復。 城市擁有的富爾頓魚市也沒有具體的計劃,因為多年的忽視,它不得不被拆除。
謝爾頓是拯救我們的海港集團的成員,他對霍華德·休斯的做法持批評態(tài)度,他的做法主要集中在零售和娛樂上,很少關注社區(qū)的海洋和市場歷史。
謝爾頓說:“餐飲、零售和娛樂沒有問題,但你可以把它放在任何地方。 “我就是這么想的,在內心深處,每個人都在吃東西。
作為這座城市最具歷史意義的地區(qū),從其性質和年齡來看,南街海港的傳奇故事反映了紐約市在過去和未來之間永遠的拔河。
自60年代以來,當城市保護運動被前賓州車站的破壞所喚醒時,南街海港一直被保護和發(fā)展的對立力量所爭奪。
南街海港博物館本身是在60年代構思的,是一個組織,充當鄰里的管家,而不僅僅是展示它的過去。 市長讓博物館負責社區(qū)的發(fā)展,但沒有提供任何資金。 《保護海洋美國》一書的作者詹姆斯·林德格倫(JamesLindgren)說,有一段時間,博物館里有一位恩人從戰(zhàn)略上購買了整個低矮的鵝卵石街區(qū)的土地,這樣任何開發(fā)商都不能建造一個超棒的開發(fā)。
七十年代,這座城市接管了博物館購買的大部分土地,一個12塊的地區(qū)被命名為曼哈頓第一個歷史街區(qū)。 這一指定限制了任何新建筑物的高度,并要求任何新的開發(fā)都得到土地標記保存委員會的批準。
八十年代,這個地區(qū)經歷了幾個好年.. 開發(fā)商Jim Rouse融合了兩個碼頭,創(chuàng)建了雙寬17號碼頭,并首先建造了一個“節(jié)日市場”,然后建造了一個購物中心,以及Schermerhorn Row沿線的高端零售。 一時流行,但80年代末的經濟蕭條重創(chuàng)了勞斯和南街海港。
90年代的到來和過去,在這個萎靡不振的地區(qū)沒有發(fā)生任何重大變化,直到9/11,在這之后,該地區(qū)幾年來的步行流量都被清空了。 2004年,GeneralGrowth Properties接管了該市擁有土地的租約,但于2009年申請破產,并剝離了Howard Hughes公司,以管理其一些項目,包括南街海港。
當霍華德·休斯第一次進來時,他們購買了與該地區(qū)相鄰的土地,購買了數十萬個航空權,并在海濱提出了一棟50層的公寓大樓,這不出所料地得到了巨大的回擊。
“霍華德·休斯沒有認識到這個地區(qū)的起源,”林德格倫說。 “這應該是一次從殘酷的華爾街心態(tài)中的撤退。
霍華德·休斯(Howard Hughes)拒絕直接評論這篇文章,并指示商業(yè)觀察員與建筑公司Skidmore、Owings&;Merrill(SOM)交談,后者正在監(jiān)督休斯的社區(qū)參與努力。
同時也是歷史學家的凱文·德雷珀(KevinDraper)說,霍華德·休斯(Howard Hughes)正在管理一個困難的平衡。 “他們正在學習如何在一個歷史悠久的地區(qū)內運作,”他說,并指出了他們在錫樓的工作,錫樓是一個地標性的市場建筑,沿著海濱正在分崩離析,和17號碼頭。 “錫樓就是一個很好的例子。 他們把它拼湊起來。 這是他們能做什么的一個很好的例子。
開發(fā)商拆除了1907年時代的建筑,并將其搬遷到東部32英尺,并將其提升幾英尺以保護其免受洪水的侵襲。 重建后的建筑物將主要由新材料制成,但包含了歷史建筑的剩余部分。 它將由法國廚師讓-喬治·馮耶希滕(Jean-Girges Vongerichten)建造一個5萬平方英尺的食品廳,計劃于2021年夏季開放。
在17號碼頭,霍華德·休斯引進了該地區(qū)唯一的新辦公物業(yè),四層結構現在是耐克設計公司和ESPN工作室的家,以及一個以布魯克林大橋為背景的屋頂音樂會場地。 新的熱門餐廳包括Vongerichten的海鮮餐廳Fulton,Momofuku的BarWayo,以及加州著名餐廳Malibu Farms的前哨。
世邦魏理仕的瑪麗·安·蒂格(Mary Ann Tighe)正在銷售辦公空間,她說,他們正在尋找“海港的活力是他們自己企業(yè)的原材料”的創(chuàng)意租戶。
蒂格河說,海港是獨一無二的,因為它是少數幾個當地人和游客混在一起的地方之一,而周邊地區(qū)作為一個住宅區(qū)的發(fā)展為該地區(qū)的可取性做出了貢獻。
“水街走廊現在已經成為住宅和商業(yè)的真正混合體,”她說。 “過去只是一個固定的辦公樓,現在完全不同了?!盩ighe是Howard Hughes的董事會成員,一個由世邦魏理仕(CBRE)經紀人組成的團隊負責處理。
但是霍華德·休斯有自己的經濟困難。 今年10月,這家上市公司宣布進行重組,取代了前首席執(zhí)行官,將總部遷至休斯頓,并宣布了出售非核心資產的計劃。 海港區(qū)不在砧板上,雖然附近的一個地段,在南大街85號,是。
“對于海港區(qū),我們2020年的目標保持不變,”霍華德·休斯(Howard Hughes)首席財務官大衛(wèi)·奧雷利(David O‘Reilly)在2月份的盈利電話會議上表示。 “我們堅信,有明確的近期路線圖可以釋放價值,并打算在2020年和2021年繼續(xù)執(zhí)行這一戰(zhàn)略。
令一些人驚訝的是,海港區(qū)仍然是霍華德·休斯的高度優(yōu)先事項,因為它是一種吸錢的東西,高資本投資要求和低回報。 在2019年最后一個季度,該公司在該地區(qū)的損失$1570萬。 然而,根據盈利報告,凈營業(yè)收入從上一年的3260萬$增加到5,560萬$,隨著更多的餐廳上市,該公司預計情況將趨于穩(wěn)定。
“正如我們所說的,我們預計這些損失將持續(xù)到海港達到其關鍵的大規(guī)模供應,這將主要是由位于錫樓的讓-喬治市場的完成和穩(wěn)定的時間驅動的,”O(jiān)‘Reilly在電話中說。 “穩(wěn)定應在開放后12至18個月內實現。
現在有問題的是公司對水街塔的建議,他們在2018年以1.8億$的價格購買了很多。 去年6月,他們聘請SOM為該社區(qū)提出了一個整體愿景,特別是其中的三個未開發(fā)地點:水街遺址、城市擁有的富爾頓魚市(稱為新市場遺址)和約翰街的一個角落地段,這些地段毗鄰博物館現有的建筑。
這項建議的關鍵是將大量的開發(fā)權,主要是從海濱遺址轉移到水街地段。
SOM設計合作伙伴克里斯?庫珀(Chris Cooper)表示:“有一百萬平方英尺的未使用開發(fā)權。 “前提是這代表了整個地區(qū)的價值。 我們能解鎖價值,讓整個地區(qū)都能受益嗎?
這些未使用的開發(fā)權大多屬于城市,需要多次批準和調整,才能將其轉讓給霍華德·休斯。
在一系列的三個講習班中,SOM與社區(qū)進行了接觸,然后提出了霍華德·休斯在收到250水街一座塔的入住證書之前必須提供的改進清單。 他們包括約翰街地段博物館的一座新的現代建筑,在那里他們可以更好地保存和展示他們的文物,在新市場的一座低層建筑,有一個公共屋頂,這將需要廣泛修復它下面的樁,并升級到16號碼頭。
在上周的最后一次研討會上,SOM介紹了各種塔的設計,所有這些塔都有一個與周圍低層建筑的高度和設計相一致的平臺,以及一個與金融區(qū)高層森林相適應的塔。 混合用途建筑將包括200套經濟適用住房、辦公室和地面街道零售。 最高的版本將達到990英尺,但SOM說,他們傾向于一個分裂塔的選擇,將達到770英尺。
謝爾頓說:“這是整個社會所擔心的。 “塔的形象一出現,所有人都變白了。
雖然一些社區(qū)成員可能主張取消該項目,并通過其他途徑為所需的改進提供資金,但SOM的Cooper說,發(fā)展可能是社區(qū)的最佳選擇。
“有50年的計劃和愿望沒有實現,”他說。 “在這種情況下,任何類似(提案中)闡述的改進范圍的東西都不太可能得到資助和實現。
拯救我們的海港的建議解決方案是出售發(fā)展權利以外的地區(qū),以資助改善。 該集團在其網站上表示:“公共資產不應被用作討價還價的項目。
多年來,該地區(qū)出現了其他愿景,包括羅伯特·拉瓦瓦瓦的一個愿景,他為該地區(qū)的供應商經營一個稱為新阿姆斯特丹市場的食品市場,從2007年到2015年。
拉瓦爾瓦試圖說服政府官員,城市擁有的富爾頓魚市應該重新定位為一個公共食品市場,可以作為一個區(qū)域食品系統的樞紐。 拉瓦爾瓦說:“我對南街海港的了解越多,我就越明白這是一個從紐約開始就開始買賣食物的地方。 “給[富爾頓魚市場]一個新的功能和一個新的計劃,仍然與該地區(qū)市場的悠久歷史有關,將創(chuàng)造一些非常強大的東西,最終也在經濟上非常強大。
拉瓦爾瓦在下東區(qū)的埃塞克斯市場發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,并仍然認為市場既服務于商業(yè)功能,也服務于公民功能。 “市場和公園一樣是公共空間,”他說。
霍華德·休斯沒有提議使用富爾頓魚市場網站,它將建造這座大樓,以換取250條水街的塔樓。 索姆的庫珀說,它希望社區(qū)提供關于它最佳用途的投入。
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