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為了獲得預算外資源,該部通過住房和城市發(fā)展公司等實體發(fā)起了籌集資金(以債券形式)的活動。
Pradhan Mantri Awas Yojana-Urban(PMAY-U)距離2022年實現(xiàn)“全民住房”的目標還遙遙無期,因為自2015年6月以來,經(jīng)批準的630萬間房屋中只有120萬間被蓋了。
CRISIL的一份報告說,為了實現(xiàn)其建造一千萬間房屋的目標,中心需要在2022年前捐款15億盧比,鑒于財政狀況不穩(wěn)定,這一目標似乎是不可能的。
“我們的計算表明,如果中心必須實現(xiàn)建造1千萬間房屋的目標,那么它將在未來三年內獲得大約10千萬盧比的收入。CRISIL Research高級總監(jiān)Prasad Koparkar在一份聲明中說,鑒于當前的財政算法,這將是一個高要求。
另有230萬房屋正在建設中,安得拉邦,北方邦,馬哈拉施特拉邦,中央邦和泰米爾納德邦占制裁的55%。住房和城市事務部的目標是在本財政年度結束之前制裁75萬套房屋,并建造300萬套房屋。
支出顯示滯后
中央政府平均需要為每所房屋平均捐助15萬盧比。但是,到目前為止,僅支付了其中的22%,即3,250億盧比。“在該中心提供的總援助中,到19財年為止,預算撥款中已經(jīng)考慮了1900億盧比,余額將通過未來的預算撥款以及內部和預算外資源來彌補,其中2500億盧比用于財政預算。 2019年,” CRISIL說。
對于預算外資源,該部已通過住房和城市發(fā)展公司等實體發(fā)起了籌集資金(以債券的形式)。它補充說,由于這些債券通常是期限為10年的債券,以及通過未來預算公告管理的利息和本金還款,因此未來預算中的準備金將是一個可監(jiān)控的關鍵。
多重不利因素
該計劃還面臨一些不利因素,例如黃金地段的土地短缺,由于品牌稀釋而導致的私人開發(fā)商參與度低,招標機制,嚴格的成本和時間表導致產(chǎn)量低,由于沒有大量采購材料而增加了建筑成本,缺乏影響生產(chǎn)率,成本效率和質量的新技術。這些需要解決。
但是,PMAY-U掀起了良性循環(huán),為多個行業(yè)提供了巨大的機會。“一千萬間房屋將意味著機會超過20億盧比的房屋貸款,以及80-100萬噸的水泥和10-15百萬噸的鋼材的增量消費。在PMAY-U的整個生命周期中,建筑機會約為40億平方英尺。CRISIL研究總監(jiān)Rahul Prithiani表示,所有這些將在執(zhí)行期內轉化為約1億個增量工作。
PMAY-U任務有四個垂直領域–原地貧民窟重建(ISSR),經(jīng)濟適用住房伙伴關系(AHP),受益人主導的個人房屋建設或增建(BLC)和信貸掛鉤補貼計劃(CLSS)。根據(jù)該計劃,經(jīng)濟弱勢部門和低收入群體的受益人可以根據(jù)該計劃的不同組成部分提供的每座房屋最高中央援助26.7億盧比,而中等收入群體的利益僅限于CLSS。
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