運輸和港口運營是運輸鏈的重要節(jié)點

就馬耳他而言，作為一個島國，我們的港口對于我們與世界其他地區(qū)的連通至關(guān)重要，用于進口用于陸運，航空和其他工業(yè)用途的商品，消費品和燃料。

像其他運輸方式一樣，船舶需要燃料，或者在行業(yè)中更為人所知的是燃料。此外，位于戰(zhàn)略位置的馬耳他擁有許多燃油運營商，也為港口外的船舶提供服務，作為海運業(yè)的增值服務。

涉及船舶或海運碼頭油污的事故是一個值得關(guān)注的問題。除了對環(huán)境有害外，清理行動可能是一項非常昂貴的工作，可能會導致第三方提出許多潛在的索賠要求。因此，重要的是，油罐車和加油操作應盡職盡責，符合法律規(guī)定，并采用良好做法，以盡量減少導致石油泄漏的事故。

航運和海上活動造成的污染可能有所不同，從小型運營漏油事件到涉及油輪和平臺的重大事故，如Torrey Canyon，Amoco Cadiz，Exxon Valdez以及最近在墨西哥灣發(fā)生的深水地平線泄漏。幸運的是，在當?shù)厮颍覀儧]有經(jīng)歷過這樣的重大事故，但我們?nèi)匀幻媾R相對較小的意外漏油事件，這仍然值得及時有效地應對。

Transport Malta(TM)的主要職責是規(guī)范和制定預防和控制馬耳他水域內(nèi)的石油和任何其他物質(zhì)對船舶造成的污染的要求。近年來，港口和游艇管理局一直致力于更嚴格的控制，以確保行業(yè)，特別是海運碼頭和燃料運營商，加強其減緩措施，以防止污染，并盡量減少與溢油事故有關(guān)的影響。

在開始任何船到岸或船到船轉(zhuǎn)移作業(yè)之前，海運碼頭和燃油運營商必須部署油井 - 用于控制溢油的專用設備。業(yè)界了解這些要求的重要性，因為如果必須發(fā)生泄漏，物質(zhì)將保持被包含而不會污染其他區(qū)域。

燃油運營商有義務與專門的隨叫隨到的服務提供商簽訂合同，以全天候的方式提供污染響應和清理服務。此類合同為TM提供了額外的安心，因為必須認識到，在某些事件中，如果沒有這些組織的支持，運營商將無法以高效和有效的方式應對漏油事件。

就當?shù)胤ㄒ?guī)而言，隨叫隨到的污染響應服務提供商需要獲得TM的授權(quán)才能提供此類服務。申請?zhí)峁┓盏墓拘枰?jīng)過嚴格的審核，以便了解各個方面。

主要方面是提供援助的主要響應時間，人員培訓，設備的可用性和維護以及響應船的可用性。一旦授權(quán)發(fā)布，該組織將不斷受到當局的監(jiān)督，以確保以有效和高效的方式處理事件。

雖然TM和大多數(shù)行業(yè)參與者盡最大努力防止事故發(fā)生，但必須承認，主要歸因于機械故障或人為因素(包括漏油事件)的事件仍然存在，因此必須做好充分準備應對有效地處理此類事件。提高準備水平的一個重要方面是進行定期培訓和鍛煉。去年，TM通過歐洲經(jīng)濟區(qū)金融機制，在冰島，列支敦士登和挪威的贈款支持下，組織了一項國家培訓計劃，作為“保護馬耳他海洋的石油/ HNS溢油應急能力建設”項目的一部分。通過這個培訓計劃，

作為馬耳他污染防范和應對計劃的一部分，并根據(jù)國際和歐盟保護海洋環(huán)境的義務，該機構(gòu)每年組織一次國家污染應對演習 - MALTEX。這項工作是在過去十年中組織的，通常是與歐洲海事安全局(EMSA)合作組織的。

通常由運動規(guī)劃團隊制定涉及大量石油泄漏的情景，并在演習當天分發(fā)給所有利益相關(guān)者，包括來自該行業(yè)的私營公司。

這項練習通常分為兩部分：一個用于測試通信的桌面練習和一個在海上部署船只和設備的海上體育鍛煉。

歐盟成員國的主要好處之一是EMSA向成員國提供的服務。許多污染應對船都位于歐盟海岸線周圍的戰(zhàn)略位置，包括兩艘船所在的馬耳他。在發(fā)生污染事件發(fā)生前，要求提供協(xié)助，船舶將全天候24小時待命。

EMSA還向成員國提供清潔的海網(wǎng)服務，定期發(fā)現(xiàn)可以檢測到可疑浮油的各個區(qū)域的衛(wèi)星圖片。該服務免費提供給每個成員國，并且在事故期間可能會要求提供該地區(qū)的附加照片。

今年10月舉辦的MALTEX 2018非常有趣且具有挑戰(zhàn)性，因為新的先進設備首次在地中海進行了測試。該設備由EMSA提供，作為其成員國可用的污染應對船和設備援助服務網(wǎng)絡的一部分。該設備主要是一個聯(lián)合回收系統(tǒng)，可以由一艘船部署。

這項工作的目的有幾個。來自各個國家實體和私人承包商的馬耳他應急人員有機會針對真實泄漏的可能性進行操作，測試通信系統(tǒng)和設備，并確保國家海洋污染應急計劃中列出的人員的所有角色和職責在實際響應中有效。

當局還借此機會在馬薩港口運營中心新設立的緊急控制中心(ECC)測試通信系統(tǒng)和設備。

雖然有可能轉(zhuǎn)向更清潔的燃料，例如國際海事組織的2020年硫磺帽，但燃料的運輸，處理和進口仍然是必要的。我們的主要目標是防止漏油，但重要的是繼續(xù)提高響應能力，因為事故仍將發(fā)生。

TM很高興地注意到馬耳他海事論壇將石油污染預防和應對視為一個需要在海事議程上保持高度重要的關(guān)鍵問題，并期待與MMF和所有利益相關(guān)方進一步合作，繼續(xù)提高準備和應對泄漏事件，以實現(xiàn)我們保護環(huán)境和為公共利益服務的共同目標。