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這是同樣的老故事。如果你把青蛙放在熱水中,它會立即掙扎著跳出來。但要把它放在緩慢加熱的水中,然后煮沸。
歐盟面臨許多實際挑戰(zhàn),并將繼續(xù)掙扎。但是,與聯(lián)盟的靈魂所發(fā)生的事情相比,這些挑戰(zhàn)相對微不足道 - 它從基于自愿合作的平等聯(lián)盟的緩慢變形,轉(zhuǎn)變?yōu)閺娭坡?lián)盟 - 一個將面臨艱難未來的概念。
這怎么發(fā)生的?
從第二次世界大戰(zhàn)的破壞中產(chǎn)生了一個更具協(xié)作性的歐洲概念。很明顯,在創(chuàng)建歐洲合作方面有很多共同的優(yōu)勢; 企圖永遠消滅非洲大陸的戰(zhàn)爭前景。在創(chuàng)建原始社區(qū)時,創(chuàng)始人必須找到一個棘手的平衡點。合作的愿望很強烈,但仇恨和怨恨仍然是原始的。為了駕馭這些棘手的水域,所創(chuàng)建的中心結(jié)構(gòu)純屬技術(shù)專家。很明顯,任何融合政治的企圖都注定要失敗。
隨著時間的推移,隨著戰(zhàn)爭的破壞,合作逐漸增多,各國也在蓬勃發(fā)展。歐洲將成為一個平等的俱樂部,每個國家都擁有平等的發(fā)言權(quán)和中央結(jié)構(gòu),以滿足需求并為主權(quán)國家之間不斷增加的合作提供動力。
主要的變化可能可以追溯到雅克德洛爾時代 - 這可能是歷史上的記憶,因為傲慢和過度的時代為歐洲項目的基本文化的重大變革奠定了基礎(chǔ)。
隨著成功的沖洗,并希望加速整合,更加緊密的聯(lián)合的概念應(yīng)運而生。布魯塞爾的技術(shù)專家獲得了越來越大的權(quán)力,并最終將自己視為類似于歐洲政府。這種心態(tài)從布魯塞爾官僚機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)于成員國的行政部門,其任務(wù)是推動歐洲項目向前發(fā)展。議會成立了。
然后,兩項重大決策永遠改變了項目的性質(zhì)。由于進展緩慢以及難以在不斷增長的成員中達成共識,合格的多數(shù)投票取代了在許多領(lǐng)域達成一致意見的需要。每個人擁有平等發(fā)言權(quán)的共識文化和統(tǒng)一思想都是為了實用性和權(quán)宜之計而被拋棄。
永遠改變事??態(tài)的下一個重大舉措是引入單一貨幣。雖然過早且高度不完善的結(jié)構(gòu),與共同貨幣相關(guān)的外部因素使得對各個國家事務(wù)的集中干涉不可避免地增加。
所有這些事情需要很多年才能完成。但他們永遠改變了歐洲的本質(zhì)。慢慢但肯定地,平等結(jié)合自愿合作的想法被破壞了。相反,人們越來越感到強迫。正如保羅·科利爾爵士所言,“歐盟不再是一個相互支持的俱樂部:它越來越成為強大的國家,告訴其他國家該做什么。”
我們幾天前聽說這可能會變得更糟。最近宣布的法德關(guān)于加強聯(lián)合規(guī)劃的倡議,包括在歐盟峰會之前建立共同立場,可能會隨著歐洲休眠電機的重新啟動而被調(diào)整。但是,其他人會將其視為另一個試圖掌握整個歐洲議程并將其他人屈服于法德意志的嘗試。難怪其他人一直試圖確保他們也可以用強烈的聲音說話 - 通過非正式的新漢薩同盟或Visigrad集團或最終會出現(xiàn)的其他任何分組。多個集團的未來都是為了自己的利益而與其他集團競爭,這一點不難想象。
而且很難理解為什么委員會應(yīng)該選擇這一時刻提出一項建議,在稅務(wù)問題上引入合格的多數(shù)表決。該提案幾乎沒有成功的機會,可能會引起5月份歐洲議會選舉前的不滿。
在這個21世紀(jì),我們重新發(fā)現(xiàn)了有凝聚力的民族國家作為一個具有普遍合法性的政治單位的必要性。趨勢是進一步下放 - 通過聯(lián)邦化,權(quán)力下放交易,城市市長。地方主義是一天的秩序。20世紀(jì)的跨國結(jié)構(gòu) - 從國際貨幣基金組織到世界銀行再到世貿(mào)組織 - 都在崩潰。歐洲應(yīng)該是一個例外; 一個光輝的例子,表明民族國家之間的密切合作如何能夠為每個人的最終利益服務(wù)。這一承諾現(xiàn)在受到威脅。歐盟希望日益緊密一體化和更多超國家權(quán)力的國家數(shù)量幾乎縮減到不存在的程度。而且,如果歐洲的強制和不對稱權(quán)力的感覺繼續(xù)增長,我擔(dān)心整個項目的未來。
試圖在所有成員國之間達成共識而產(chǎn)生的挫敗感是可以理解的。正如一些人希望為了權(quán)宜之計和實用性而縮短這一過程的愿望。但它可能最終成為一個浮士德式的交易 - 放棄一個人的靈魂以獲得短期利益。
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