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大家好,綜合小編來為大家講解下。事業(yè)單位年薪制來了,一年能拿多少錢哪些單位會先實施很多人還不知道,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧!
8月27日,人社部網(wǎng)站刊發(fā)的一則人社部組織實施人才服務(wù)專項行動的信息,引發(fā)持續(xù)關(guān)注。專項行動包括技能中國行動、高端人才引領(lǐng)行動、人才活力激發(fā)行動、專家人才下基層行動、人才資源高效配置行動、人才人事扶貧行動、人才服務(wù)提升行動、人才表彰宣傳行動等8項內(nèi)容。其中“人才活力激發(fā)行動”中提到,落實高層次人才工資分配激勵政策,鼓勵事業(yè)單位對高層次人才實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式。
與此同時,與之相關(guān)的另一則新聞也引發(fā)廣泛關(guān)注。9月9日,共青團北京市委原書記熊卓,已獲聘清華大學(xué)長聘副教授、特別研究員、博士生導(dǎo)師。“長聘副教授”這一稱謂,讓清華大學(xué)實施“預(yù)聘—長聘”的人事制度改革再度成為熱議的焦點。這一點不奇怪,實施“預(yù)聘—長聘”制度,意味著事業(yè)單位通過改革崗位聘任和薪酬體系,在制度設(shè)計層面對教師形成激勵,能最大限度地實現(xiàn)教師人力資源的保值和和增值。
實施年薪制,事業(yè)單位有很大的自主權(quán)?
年薪制是以年度為單位,依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績,確定并支付經(jīng)營者年薪的分配方式。這種制度一直作為一種激勵機制,普遍存在于企業(yè)中,而事業(yè)單位實施年薪制的并不多見。目前,大部分事業(yè)單位的工資實施的是月薪制,即是由崗位工資、薪級工資和績效工資組成,通常職級越高,工資就越高。
此次人社部鼓勵在事業(yè)單位推行年薪制,也明確表示是出于落實高層次人才工資分配激勵政策的目的。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長、公共財政與公共政策研究所所長楊宏山教授對此給予積極評價,他告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,在事業(yè)單位對高層次人才實行年薪制,這是與中國國情相結(jié)合、相適應(yīng)的一項制度,“高層次人才是第一生產(chǎn)力,當(dāng)科技發(fā)展遇到諸多瓶頸,急需調(diào)動一些高層次人才的積極性,這就需要改進相關(guān)的激勵機制。和月薪制相比,年薪制是依據(jù)個人工作成效確定,因而更能激發(fā)事業(yè)單位職工的工作動力,也更能對其形成有效約束。”
但是,到底什么是高層次人才,人社部的表態(tài)并未涉及。楊宏山表示,高層次人才有其特定的概念(編者注:指在人才隊伍各個領(lǐng)域中層次比較高的優(yōu)秀人才,或處于專業(yè)前沿并且在國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域具有較高影響力。一般來講,這類人才素質(zhì)高、能力強、貢獻大、影響廣,在個人素質(zhì)上表現(xiàn)為具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、合作能力和敬業(yè)精神),“首先表現(xiàn)在稀缺性,其次是社會急迫需要的人才,同時他本身也訓(xùn)練有素,具有不可替代性。”
有統(tǒng)計稱,我國目前有126萬個事業(yè)單位,共計3000多萬正式職工。這些事業(yè)單位,包括參公和非參公。如果按職能分,又可以分為行政類、公益類和生產(chǎn)經(jīng)營類。
而人社部并沒有明確到底哪些類型的事業(yè)單位可以實施年薪制。對此,楊宏山向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示,接下來相關(guān)部門估計會圍繞如何激勵人才更好地工作,出臺相關(guān)的細則。“但是,即便出臺了實施細則,一個單位是否會及時跟進實施年薪制,與單位決策者的管理風(fēng)格有很大關(guān)系。如果一個單位的人事管理與時俱進,推廣會很快;如果一個單位的人事管理方式仍比較傳統(tǒng),自身又沒有緊迫感,實施會比較慢。在薪酬制度改革中,單位有很大的自主權(quán),是否推出取決于單位。”
年薪制十多年前已在多地試點實施
事實上,在此次人社部提出鼓勵事業(yè)單位推行年薪制之前,年薪制已在部分地方落地實施。
高等學(xué)校探索實施年薪制比較早的是汕頭大學(xué)。這所被譽為“中國高等教育改革的試驗田”的大學(xué),于2007年開始實施教師年薪制改革,在業(yè)內(nèi)反響巨大。
“2007年我去汕頭大學(xué)調(diào)研,教師的薪酬已經(jīng)采用年薪制。當(dāng)時一個大學(xué)老師的年薪就能夠達到20多萬元,而我當(dāng)時全部薪水加起來也就8、9萬元。應(yīng)該說,年薪制是汕頭大學(xué)重建教師評價體系,重塑教師尊嚴的重要舉措。”一位研究行政管理的學(xué)者向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示。
此外,浙江大學(xué)也在2012年出臺人才新政,全面實行基礎(chǔ)研究教師年薪制。“前幾年浙江大學(xué)加大對從事基礎(chǔ)研究人才的支持力度,全面實行基礎(chǔ)研究教師年薪制,推行6年長周期評估,其津貼或年薪保證高于所在學(xué)科同類教師的平均水平。據(jù)我所知,浙江大學(xué)當(dāng)年實施的年薪制,教師薪水比較高,能達到60多萬元。”上述學(xué)者說。
相關(guān)政策的出臺也為事業(yè)單位實施年薪制提供了豐沃的土壤。2017年9月發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》提出,為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,黨中央、國務(wù)院確定在京津冀、上海、廣東(珠三角)、安徽(合蕪蚌)、四川(成德綿)、湖北武漢、陜西西安、遼寧沈陽等8個區(qū)域開展全面創(chuàng)新改革試驗,推進相關(guān)改革舉措先行先試。其中在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境方面,提出“事業(yè)單位可采取年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式引進緊缺或高層次人才。”
一些省份跟進落實得很快。2017年11月,甘肅省政府印發(fā)《關(guān)于做好支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣落實工作的通知》提出,事業(yè)單位可采取年薪制、協(xié)議工資制等靈活多樣的分配形式引進緊缺或高層次人才。
8月27日,人社部網(wǎng)站刊發(fā)的一則人社部組織實施人才服務(wù)專項行動的信息,引發(fā)持續(xù)關(guān)注。專項行動包括技能中國行動、高端人才引領(lǐng)行動、人才活力激發(fā)行動、專家人才下基層行動、人才資源高效配置行動、人才人事扶貧行動、人才服務(wù)提升行動、人才表彰宣傳行動等8項內(nèi)容。其中“人才活力激發(fā)行動”中提到,落實高層次人才工資分配激勵政策,鼓勵事業(yè)單位對高層次人才實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式。
與此同時,與之相關(guān)的另一則新聞也引發(fā)廣泛關(guān)注。9月9日,共青團北京市委原書記熊卓,已獲聘清華大學(xué)長聘副教授、特別研究員、博士生導(dǎo)師。“長聘副教授”這一稱謂,讓清華大學(xué)實施“預(yù)聘—長聘”的人事制度改革再度成為熱議的焦點。這一點不奇怪,實施“預(yù)聘—長聘”制度,意味著事業(yè)單位通過改革崗位聘任和薪酬體系,在制度設(shè)計層面對教師形成激勵,能最大限度地實現(xiàn)教師人力資源的保值和和增值。
實施年薪制,事業(yè)單位有很大的自主權(quán)?
年薪制是以年度為單位,依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績,確定并支付經(jīng)營者年薪的分配方式。這種制度一直作為一種激勵機制,普遍存在于企業(yè)中,而事業(yè)單位實施年薪制的并不多見。目前,大部分事業(yè)單位的工資實施的是月薪制,即是由崗位工資、薪級工資和績效工資組成,通常職級越高,工資就越高。
此次人社部鼓勵在事業(yè)單位推行年薪制,也明確表示是出于落實高層次人才工資分配激勵政策的目的。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長、公共財政與公共政策研究所所長楊宏山教授對此給予積極評價,他告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,在事業(yè)單位對高層次人才實行年薪制,這是與中國國情相結(jié)合、相適應(yīng)的一項制度,“高層次人才是第一生產(chǎn)力,當(dāng)科技發(fā)展遇到諸多瓶頸,急需調(diào)動一些高層次人才的積極性,這就需要改進相關(guān)的激勵機制。和月薪制相比,年薪制是依據(jù)個人工作成效確定,因而更能激發(fā)事業(yè)單位職工的工作動力,也更能對其形成有效約束。”
但是,到底什么是高層次人才,人社部的表態(tài)并未涉及。楊宏山表示,高層次人才有其特定的概念(編者注:指在人才隊伍各個領(lǐng)域中層次比較高的優(yōu)秀人才,或處于專業(yè)前沿并且在國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域具有較高影響力。一般來講,這類人才素質(zhì)高、能力強、貢獻大、影響廣,在個人素質(zhì)上表現(xiàn)為具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、合作能力和敬業(yè)精神),“首先表現(xiàn)在稀缺性,其次是社會急迫需要的人才,同時他本身也訓(xùn)練有素,具有不可替代性。”
2018年12月,山東省人社廳發(fā)布《關(guān)于山東省事業(yè)單位高層次人才收入分配激勵機制的意見(試行)》也提出,對完成工作目標任務(wù)適宜以年度作為業(yè)績考核周期、需要特殊激勵的急需緊缺高層次人才實施年薪制。
該文件指出,年薪一般包括基本年薪、效益年薪和獎金三部分?;灸晷綉?yīng)包括所聘崗位基本工資,按月發(fā)放。效益年薪根據(jù)年度任務(wù)指標完成情況,依據(jù)單位及主管部門對其考核結(jié)果發(fā)放。對超額完成預(yù)定任務(wù)指標、作出突出貢獻的,可適當(dāng)發(fā)放獎金。
高校“預(yù)聘—長聘”制度已實現(xiàn)年薪制?
9月9日,一則“75后正廳重回清華教書”的消息刷屏網(wǎng)絡(luò)。
清華大學(xué)機械工程系官網(wǎng)近日更新顯示,共青團北京市委原書記熊卓,已獲聘長聘副教授、特別研究員、博士生導(dǎo)師。
長聘副教授,是熊卓的技術(shù)職務(wù)。不僅熊卓,資料顯示,在此之前的2019年4月,有45人加入清華長聘教授行列,其中包括國務(wù)院原副秘書長江小涓。
清華大學(xué)進行教師人事制度改革最早可追溯到2013年,上報國家教育部門的《清華大學(xué)綜合改革方案》提出教研系列教師崗位實施預(yù)聘—長聘制度,希望通過2—3個聘期的考核,把有學(xué)術(shù)志趣和學(xué)術(shù)潛力的優(yōu)秀人才留下,簽訂無固定期限聘用合同。該方案于 2014 年底獲批。2017年9月,清華大學(xué)舉行了首次長聘教授聘任儀式。
不僅清華大學(xué),本著建設(shè)一支具有國際競爭力的高水平師資隊伍,《北京大學(xué)綜合改革方案》也在2014年底獲批。此后,中國人民大學(xué)、北京理工大學(xué)等高等學(xué)校也都實施了這項制度。
據(jù)楊宏山分析,長聘制就是要求預(yù)聘教師在經(jīng)歷幾年的考核期后才能成為長聘教師。這項制度在一些高校推出后,取得了明顯成效,“實際上預(yù)聘—長聘制非常符合現(xiàn)代大學(xué)教師隊伍的發(fā)展趨勢,這也是國際上人才戰(zhàn)略的發(fā)展導(dǎo)向,有助于進一步激活各類人才潛力并發(fā)揮其效力。”
但是,教師走長聘制軌道,也存在一定的風(fēng)險。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院馬亮教授告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,高校過去招聘,只要進來當(dāng)上講師,就是終身制了,而且每次考核基本上都能通過。而長聘制還要有一個淘汰的過程,而且淘汰的比例還非常高,最后并不是所有人都能拿到終身教職。“基于這樣一種風(fēng)險存在,現(xiàn)在執(zhí)行長聘制的崗位,通常都會采取年薪制。其實這也算是一個補償機制,給相應(yīng)高的年薪,能夠讓教師心無旁騖地開展原創(chuàng)性研究。”
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