應該是如何做到合法退還引援調(diào)節(jié)費

此前媒體人秦云表示，足協(xié)準備研究退還引援調(diào)節(jié)費事宜。5月11日，秦云再度發(fā)文表示，足協(xié)清退引援調(diào)節(jié)費還面臨著不小的麻煩。

中國足協(xié)已經(jīng)決定退還相關(guān)俱樂部從2017賽季開始征收的引援調(diào)節(jié)費。但是，就具體操作來說，退款還錢不是想象的那么簡單，還有一些麻煩。

首先，應該是如何做到合法退還引援調(diào)節(jié)費?

現(xiàn)在，人們都清楚當初中國足協(xié)收取引援調(diào)節(jié)費是違規(guī)行為，但是在當時沒有多少公開表達出來的異議，甚至還有叫好聲。叫好者認為收取調(diào)節(jié)費可以遏制各家俱樂部不計成本瘋狂引援的勢頭，利好中超聯(lián)賽的未來。

其實，現(xiàn)在大家可以看到：調(diào)節(jié)費不能遏制金元足球的瘋狂，也不會確保聯(lián)賽秩序和質(zhì)量。特別是調(diào)節(jié)費的收取“師出無名”，本質(zhì)上屬于對企業(yè)亂收費，憑空加重企業(yè)負擔。

現(xiàn)在退還引援調(diào)節(jié)費是亡羊補牢，同時也應該做到在合法合規(guī)基礎(chǔ)上清退，而不是用新的錯誤遮蓋舊的錯誤。引援調(diào)節(jié)費清退，中國足協(xié)應該確保法理清晰明確，財務清白合規(guī)。

至少，在引援調(diào)節(jié)費問題上，中國足協(xié)“始亂”了，但現(xiàn)在要杜絕“終棄”，做好善后工作。

其次，引援調(diào)節(jié)費應該怎么退——退給母公司還是俱樂部?

在操作上，當初各家俱樂部都是用母公司的資金來繳納調(diào)節(jié)費的，甚至不排除就是通過母公司賬戶把款項打到中超公司(后來是中國足協(xié))賬戶上的。

現(xiàn)在退款還按照原來繳納調(diào)節(jié)費的渠道“原路返還”?其他還處于存續(xù)狀態(tài)的俱樂部都還好說，江蘇蘇寧、天津權(quán)健兩家俱樂部都已經(jīng)注銷，返還調(diào)節(jié)費只能打款給兩家俱樂部的母公司。

退款給母公司還是當事俱樂部?當然應該有統(tǒng)一標準為好。

而且，引援調(diào)節(jié)費退還給母公司還是俱樂部，還會帶來新的問題：這筆退款需要確保用在俱樂部身上嗎?

第三，中國足協(xié)是否需要相關(guān)方確保引援調(diào)節(jié)費最終由相關(guān)俱樂部使用(花在足球上)?

絕大部分討要引援調(diào)節(jié)費的俱樂部，母公司的主營業(yè)務都面臨了巨大困難。中國足協(xié)退還的引援調(diào)節(jié)費，不一定會被困境中的俱樂部母公司還用在足球上。

各俱樂部在申請退還引援調(diào)節(jié)費的時候，都表態(tài)如果得到還款將改善俱樂部目前的財務困境。而我們其實都清楚，這些款項退回去了，相關(guān)俱樂部在其以后如何使用上，是沒有什么話語權(quán)的。尤其是款項如果直接退給母公司，那俱樂部要使用就更是困難了。

不過，引援調(diào)節(jié)費本來就是相關(guān)俱樂部的母公司資金，只要當事公司是合法使用，其他機構(gòu)是不應該干涉的。這樣一來，退還引援調(diào)節(jié)費來緩解相關(guān)俱樂部財務困境的想法，能實現(xiàn)多少就是一個未知數(shù)了。

第四，中國足協(xié)收取引援調(diào)節(jié)費這么多年，由此產(chǎn)生的利息該怎么處理?

利息處理起來也有點麻煩，關(guān)鍵在于引援調(diào)節(jié)費引發(fā)的利息，應該屬于誰。

從2017賽季開始，到現(xiàn)在引援調(diào)節(jié)費累積金額已經(jīng)超過十億，產(chǎn)生的利息也不是小數(shù)目。退還調(diào)節(jié)費的操作中，中國足協(xié)是只退還本金，還是該連本帶利都一起退還?

當初金元足球氣勢如虹時候，各家“豪門”俱樂部豪擲幾千萬上億去全球采購球員，可是沒把幾千萬一個億當回事情，否則也沒有這么輕易就交了超過10億引援調(diào)節(jié)費出來。只是現(xiàn)在落魄到了“閻王不嫌鬼瘦，螞蚱也是肉”的地步，俱樂部應該對利息這塊也會“錙銖必較”的。

自然，把引援調(diào)節(jié)費連本帶利全部退還給相關(guān)俱樂部，是徹底消除這個問題后患的做法。不過，現(xiàn)在的中國足協(xié)班子能有統(tǒng)一意見么?

第五，中國足協(xié)哪位領(lǐng)導主持清退工作?

中國足協(xié)是2017年6月20日發(fā)布《關(guān)于2017年夏季注冊轉(zhuǎn)會期收取引援調(diào)節(jié)費相關(guān)工作的實施意見》，正式推出收取引援調(diào)節(jié)費措施的。

收取引援調(diào)節(jié)費的時間跨度，從2017賽季到2019賽季。最近兩個賽季，因為金元足球破產(chǎn)這項措施已經(jīng)名存實亡了。從2017年到2019年，主要是中國足協(xié)黨委書記杜兆才主持中國足協(xié)工作時期。

所以，杜兆才對引援調(diào)節(jié)費措施的出臺和執(zhí)行，比現(xiàn)在中國足協(xié)主席陳戌源更清楚。德高望重、能力突出的他主持引援調(diào)節(jié)費清退的工作，當然有突出優(yōu)勢。