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本報兩會報道組 賈麗
今年全國兩會,全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍提交了四份建議,分別為《關于建設新能源汽車碳足跡核算體系的建議》《關于加快新能源汽車大功率快充基礎設施建設的建議》《關于促進民營企業(yè)深入參與社會公益慈善事業(yè)的建議》《關于進一步加強電子廢舊物循環(huán)利用的建議》。據悉,這已是雷軍履職全國人大代表的第十個年頭,而新能源汽車相關領域成為他今年關注的重點。
近年來,我國出臺了《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》等政策文件,明確了我國應對氣候變化、推進綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略藍圖。完整、清晰、準確的碳足跡核算體系是新能源汽車產業(yè)低碳發(fā)展的前提和基礎。
2020年10月份,由工信部指導編制的《節(jié)能與新能源汽車技術路線圖2.0》明確指出,我國汽車產業(yè)碳排放將于2028年左右提前達峰;到2035年,碳排放總量較峰值下降20%以上。
雷軍認為,對于我國汽車工業(yè)低碳發(fā)展工作來說,迫切需要建立和完善碳足跡核算體系,支撐碳足跡精確管理、核算、認證以及核查,助力我國新能源汽車產業(yè)“雙碳”目標的實現(xiàn)。
為此,雷軍建議,建立系統(tǒng)的碳足跡管理體系,全局指導新能源汽車產業(yè)低碳發(fā)展;制定新能源汽車全產業(yè)鏈碳足跡核算標準及方法;建立新能源汽車碳足跡行業(yè)數(shù)據平臺;完善碳足跡認證、評級及激勵機制。
在雷軍看來,目前新能源汽車領域尚未形成系統(tǒng)的碳足跡政策管理體系,有關部門可從頂層設計出發(fā),制定新能源汽車產業(yè)鏈碳減排的中長期發(fā)展規(guī)劃。截至目前,我國已發(fā)布3批共24個行業(yè)核算方法,但尚未覆蓋新能源汽車全產業(yè)鏈,建議相關部門牽頭制定和完善新能源汽車相關算法模型,并促標準統(tǒng)一。雷軍還建議主管部門圍繞能源類型、原材料、生產制造和回收利用,建立口徑、標準一致的數(shù)據庫。
充電基礎設施是新能源汽車行業(yè)高質量發(fā)展的重要保障。“十三五”期間,我國充電基礎設施在技術、標準、生態(tài)方面實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
然而,當前我國公共充電樁中快充占比僅為四成,且快充功率普遍較低,導致充電速度慢、排隊時間長、周轉效率低等問題依然突出,難以適應當前新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展。為了緩解這些困難,進一步提升充電基礎設施保障能力,持續(xù)增強我國新能源汽車國際競爭力,推進大功率快充發(fā)展將成為當前及未來一段時間內的重要發(fā)展方向。
因此,雷軍建議,強化政策引領,統(tǒng)籌推進大功率快充網絡規(guī)劃布局;組建級創(chuàng)新合作平臺,加強核心技術聯(lián)合攻關;加強建設服務保障,推動大功率充電基礎設施普及。
雷軍認為,當前大功率快充站以企業(yè)自主建設為主,建設布局、規(guī)模、技術指標等缺少整體統(tǒng)籌規(guī)劃,互聯(lián)互通水平較低。為此,雷軍建議制定新一代大功率快充網絡規(guī)劃方案,明確關鍵目標,制定3年時間專項行動時間表。針對大功率快充站建設成本高、周期長的問題,建議加強投資力度,建立大功率快充站用電配額快速審批機制,加速場站建設審批流程,整體提升大功率快充站建設效率。
落到企業(yè)層面,針對企業(yè)面臨高電壓平臺研發(fā)成本高、產業(yè)鏈不成熟等問題,雷軍建議,搭建級創(chuàng)新合作平臺,支持高科技龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入,建立針對大功率快充領域的技術創(chuàng)新激勵政策。
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