建議按家庭征收個(gè)人所得稅 會(huì)帶來哪些影響

建議按家庭征收個(gè)人所得稅

【建議按家庭征收個(gè)人所得稅】“在個(gè)稅征收上，忽略公民家庭的存在，僅僅將公民個(gè)人作為稅收對(duì)象，有損于公平公正，也不夠人性化。”今天下午，全國(guó)人大代表、民建上海市委專職副主委張兆安在接受記者專訪時(shí)表示，他將向大會(huì)提出建議，改進(jìn)個(gè)人所得稅計(jì)征方式——將計(jì)征單位從“個(gè)人”轉(zhuǎn)化為“家庭”。

在張兆安看來，個(gè)人所得稅的改革方向，應(yīng)該是“減少稅負(fù)、更加公平”。故而，他認(rèn)為，有必要進(jìn)一步提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)，調(diào)整稅率級(jí)次，“與此同時(shí)，應(yīng)該考慮改進(jìn)計(jì)征方式。”

“現(xiàn)行個(gè)人所得稅的扣除標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定過于簡(jiǎn)單，沒有考慮納稅人贍養(yǎng)人口的多少，以及通貨膨脹、醫(yī)療、教育、住房等因素，不能反映家庭收入的整體狀況，對(duì)于那些收入相同但家庭必要支出多的納稅人來說是不公平的。” 張兆安舉例說，兩個(gè)月收入為4000元的男職工，一位的妻子月收入5000元，另一位的妻子下崗，對(duì)他們實(shí)行相同的稅率是不公平的。

張兆安認(rèn)為，“以家庭為單位”有三方面必要性：公民成家后，家庭是其最基本的利益共同體，家庭收入狀況比個(gè)人收入更能全面反映納稅能力的差異;我國(guó)已逐漸步入老齡化社會(huì)，一個(gè)家庭贍養(yǎng)多個(gè)老人的情況將越來越多，以家庭為單位，才能體現(xiàn)稅負(fù)公平原則;世界上已有多個(gè)國(guó)家針對(duì)納稅人的家庭狀況加以區(qū)別繳稅，我國(guó)香港地區(qū)也采用“夫妻聯(lián)合申報(bào)”或“家庭申報(bào)”的征稅方式。

想實(shí)現(xiàn)“以家庭為單位”計(jì)征，需要哪些條件呢?“最需要建立并完善社會(huì)誠(chéng)信體系。”張兆安表示，目前已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，如我國(guó)已經(jīng)建成了覆蓋全國(guó)的以戶籍管理為依托的人口信息系統(tǒng)，并已經(jīng)為銀行等系統(tǒng)提供認(rèn)證服務(wù)，稅務(wù)部門也已經(jīng)建設(shè)了龐大的信息網(wǎng)絡(luò)等。

“只要政府重視，實(shí)現(xiàn)跨部門的信息協(xié)作是可能的。也就是說，以家庭收入作為個(gè)稅計(jì)稅條件是可行的。”張兆安說。