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最近經(jīng)過涉足到了澳大利亞的所謂的“氣候大選”辯論,我收到了大量關(guān)鍵的答復(fù),以我的觀點(diǎn),澳大利亞人應(yīng)該采取氣候行動(dòng)更嚴(yán)重。最常見的反駁是,澳大利亞人在投票箱上關(guān)注其他問題是正確的,因?yàn)榘拇罄麃唽θ驓夂蜃兓呢暙I(xiàn)無論如何都很小。
這正是艾倫·瓊斯(Alan Jones)在一個(gè)臭名昭著的天空新聞片段中提出的論點(diǎn),他用一碗米飯來解釋澳大利亞的氣候義務(wù)。
瓊斯指出,澳大利亞僅占人類活動(dòng)全球二氧化碳排放量的1.3%,而這只占大氣中二氧化碳總量的3%,而后者僅占整個(gè)大氣的0.04%。那么,為什么,他在勝利地?fù)]舞著單一的米粒時(shí)問道,當(dāng)?shù)厍蛉绱她嫶笄椅覀冃袨榈暮蠊绱宋⑿r(shí),我們是否如此沉迷于澳大利亞的氣候政策呢?
這是一個(gè)強(qiáng)有力的批評,從表面上看,這是一個(gè)簡單而引人注目的論證,這正是它經(jīng)常被使用的原因。如果我們?nèi)狈ψ鋈魏斡幸饬x的事情的能力,為什么還要費(fèi)心呢?
但至少有三個(gè)明顯的反應(yīng)。
“人均”問題
第一個(gè)也是最明顯的回應(yīng)是澳大利亞的排放量遠(yuǎn)高于我們的公平份額。
當(dāng)然,我們的排放量占全球排放量的1.3%。但我們的人口占全球總?cè)丝诘?.3%。
這不是分配國家排放目標(biāo)的唯一方式。但是,如果像澳大利亞這樣的富裕國家沒有采取更多措施來減少不成比例的高排放量,發(fā)展中國家有什么可能的激勵(lì)措施來認(rèn)真對待這個(gè)問題呢?像印度,巴西和中國這樣的國家可以問 - 正如他們在各種氣候談判中所做的那樣 - 為什么他們應(yīng)該在澳大利亞這么少的時(shí)候減少排放量。
從這個(gè)意義上講,澳大利亞在氣候行動(dòng)方面的立場意義重大,不僅對我們生產(chǎn)的1.3%的溫室氣體,而且對全球政策的潛在影響。
作為一個(gè)為體育和科技等領(lǐng)域“超越自身重量”而感到驕傲的國家,澳大利亞錯(cuò)過了展示全球氣候領(lǐng)導(dǎo)力的大好機(jī)會(huì)。
'煤炭出口'問題
如果我們純粹關(guān)注澳大利亞本身的溫室氣體排放,那么1.3%的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)才是真實(shí)的。你可能會(huì)說,考慮到這就是“巴黎協(xié)定”和“京都議定書”之前衡量各國排放的方式。
但這種方法排除了一些重要因素。
首先,它沒有適當(dāng)考慮到一個(gè)國家在制造出口到其他國家的商品時(shí)產(chǎn)生的排放量。例如,針對澳大利亞消費(fèi)者的中國產(chǎn)品產(chǎn)生的排放量計(jì)入中國的排放量,而不是澳大利亞的排放量。如果我們將這種“ 消費(fèi)陰影 ”考慮在內(nèi),包括澳大利亞在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家的氣候影響就會(huì)大大增加。
其次,煤炭出口也存在類似問題。一個(gè)國家挖掘煤炭,但另一個(gè)國家燃燒另一個(gè)國家。作為世界上最大的煤炭出口國之一,這對澳大利亞來說顯然非常重要。
2012年,活動(dòng)組織Beyond Zero Emissions 估計(jì),如果將澳大利亞煤炭納入澳大利亞的排放量,我們對全球排放的貢獻(xiàn)將是4%而不是1.3%。這將使澳大利亞成為全球氣候變化的第六大貢獻(xiàn)者。
我們對其他國家對澳大利亞煤炭的處理負(fù)責(zé)嗎?根據(jù)巴黎條約,答案是否定的。但是,毒梟和軍火商使用類似的論據(jù)洗手吸毒成癮和戰(zhàn)爭。
更重要的是,澳大利亞已經(jīng)基于對進(jìn)口國使用的擔(dān)憂限制了一系列出口,包括武器,鈾甚至牲畜。
因此,通過我們的國際責(zé)任來看待出口肯定是先例。隨著聯(lián)合國秘書長最近加入呼吁終止所有新的煤電廠,全球煤炭條約甚至禁運(yùn)可能最終迫使澳大利亞出手。
“應(yīng)對能力”問題
對艾倫·瓊斯的論點(diǎn)的第三個(gè)反駁是??,澳大利亞采取氣候行動(dòng)的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過許多其他國家。同樣,這有兩個(gè)層次。
首先,我們很富有。就規(guī)模和平均財(cái)富而言,澳大利亞是世界排名前20位的經(jīng)濟(jì)體。這意味著我們比大多數(shù)國家更有能力管理擺脫化石燃料的經(jīng)濟(jì)成本。
其次,由于數(shù)十年的相對氣候政策不作為和適度的目標(biāo),澳大利亞有很多懸而未決的成果,以加強(qiáng)其氣候野心。這最明顯地適用于可再生能源部門,但也適用于能源效率和運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。
澳大利亞的土地清理率也是世界上最高的 - 我們是2018年世界自然基金會(huì)森林砍伐熱點(diǎn)名單中唯一的發(fā)達(dá)國家。減少這種情況將大大減少排放,同時(shí)保護(hù)重要的碳儲(chǔ)存。
正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家John Quiggin所指出的那樣,我們等待擺脫化石燃料的時(shí)間越長,它就會(huì)越貴。
這對澳大利亞意味著什么?
瓊斯的論點(diǎn)是對邪惡問題的一種極其簡單的回應(yīng)。氣候變化是一個(gè)全球問題,需要采取全球行動(dòng)。但圍繞誰應(yīng)該起帶頭作用以及每個(gè)國家的公平份額構(gòu)成的計(jì)算是非常復(fù)雜的。
但是,幾乎任何措施,像澳大利亞這樣的國家都應(yīng)該在氣候政策方面處于領(lǐng)先地位,而不是被拖拽和尖叫,采取遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于可比國家的行動(dòng)。
目前不愿對氣候變化采取嚴(yán)肅態(tài)度似乎充其量只是自私自利,最糟糕的是道德失敗。
我們應(yīng)該認(rèn)為澳大利亞的氣候貢獻(xiàn)是微不足道的。或者也許米飯。
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