漸進式氣候政策準備通過俄勒岡州

俄勒岡州正處于成為繼加利福尼亞采用限額與交易計劃之后的第二個州，這是一種以市場為基礎(chǔ)的方法，旨在降低全球變暖背后的溫室氣體排放。

支持者稱之為美國最先進的氣候政策，稱其不僅削減排放，而且投資于國家經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施的轉(zhuǎn)型，以便在氣候變化惡化時為更加激烈的天氣事件做好準備。

游說團體Renew Oregon表示，“我們有機會在造成這一問題的大約100名主要污染者的支持下向低收入社區(qū)投入大量資金。” Joshi花了數(shù)年時間與該州的數(shù)十家組織合作，幫助制定最終立法。

對于俄勒岡州的大多數(shù)民主黨人來說，限額和交易一直是今年的首要任務(wù)，而州長凱特·布朗已經(jīng)表示她將簽署這項措施，并在一份聲明中指出，“俄勒岡州可以成為打破全國氣候變化的原因”。

雖然該計劃的批準正在成為一個肯定的賭注，但加利福尼亞限額與交易計劃的十年價值包袱已經(jīng)破壞了對環(huán)保組織政策的支持。有人懷疑俄勒岡州能否真正實現(xiàn)其崇高的排放目標，并保證其優(yōu)先投資于低收入社區(qū)和美洲原住民部落為變化的氣候做準備的能力。

該部門強調(diào)左翼在如何最好地應對氣候變化問題上進行了更大規(guī)模的斗爭，科學家們警告說這是一種全球性的生存威脅。一些進步人士對任何低于“綠色新政”所述解決方案的解決方案都不滿意，綠色新政是美國眾議員亞歷山大·奧卡西奧·科爾特斯(Alexandria Ocasio Cortez)的大氣候平臺，呼吁幾乎每個行業(yè)都實現(xiàn)脫碳。

“強有力的氣候政策要求對業(yè)務(wù)進行嚴格的監(jiān)管，并對我們目前的基礎(chǔ)設(shè)施進行徹底改造，”Shawn Fleek表示，OPAL環(huán)境正義是左翼反對該法案的主要組織之一。“限額和交易都沒有。就像在加利福尼亞州一樣，俄勒岡州的法案已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了弗蘭肯斯坦的怪物，向工業(yè)界發(fā)放。”

根據(jù)限額與交易計劃，國家對排放和拍賣的污染許可或每個碳排放行業(yè)計劃排放的“補貼”進行全面限制。只有最大的污染者才有目標，而且隨著時間的推移，隨著排放限制越來越嚴格，轉(zhuǎn)向綠色技術(shù)將符合行業(yè)的經(jīng)濟利益。俄勒岡州的計劃將于2021年開始，該州希望到2050年將排放量降至1990年以下的80%。

籌集的大部分資金 - 估計在第一年總計5.5億美元 - 將用于資助一個全面的進步平臺，鼓勵進一步減少排放，并優(yōu)先考慮低收入和部落社區(qū)應對氣候變化的能力。

“我們看到氣候的影響真正打擊了那些負擔不起的人，”來自密爾沃基的民主黨人，也就是該法案背后的兩位主要立法者之一的代表Karin Power表示。

該提案還包含1000萬美元的投資，以保護受氣候變化政策不利影響的工人，因為一些運輸或制造業(yè)部門可能面臨裁員。該立法規(guī)定了失業(yè)救濟金和清潔能源工作的途徑，根據(jù)法律規(guī)定，這些工作必須提供有競爭力的工資和福利。

喬希說，正是這些條款使這些國家變得更加進步。

她說：“我們正在向其他州表明，要讓大污染者承擔責任并利用這些資金投資清潔能源和我們最脆弱的社區(qū)，這不是一個不可能實現(xiàn)的夢想。”

左邊的批評者注意到俄勒岡州的計劃，如加利福尼亞州，為幾乎所有行業(yè)提供優(yōu)惠，以減輕潛在的財務(wù)影響。對于該計劃的最初幾年，該州將涵蓋一些行業(yè)的大部分污染補貼，包括天然氣和公用事業(yè)公司?；剂闲袠I(yè)基本上是唯一一個支付全價的人。

該計劃得到各行業(yè)的好評。雖然包括耐克和優(yōu)步在內(nèi)的一些公司已經(jīng)支持限額和交易，但來自伐木和農(nóng)業(yè)部門的其他人表示，這將導致燃料價格上漲，大規(guī)模裁員和關(guān)閉業(yè)務(wù)。

波特蘭西部的斯蒂姆森木材(Stimson Lumber)裁減了60名鋸木廠工人，期待民主黨人追求上限和交易以及其他新的稅收。首席執(zhí)行官安德魯米勒在一份聲明中表示，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)社區(qū)正在為“俄勒岡州對企業(yè)的攻擊”付出代價。

來自雙方的反對者注意到上限和交易可能不會從根本上減少排放。雖然加州的排放量自國家不到十年前實施以來已顯著下降，但這些減排中只有20%與限額和交易掛鉤。

達拉斯•伯特勞(Dallas Burtraw)是智庫未來的經(jīng)濟學家，負責為加州的限額與交易計劃提供咨詢服務(wù)。他說，限額和交易仍然是減少排放的最有效方式。高價格是鼓勵企業(yè)投資綠色技術(shù)的強大動力，Burtraw表示將使俄勒岡州脫穎而出并可能帶來經(jīng)濟增長。

自2012年生效以來，加利福尼亞州的計劃增加了200萬個就業(yè)崗位，其國內(nèi)生產(chǎn)總值增加了7000億美元。在2015年至2017年期間，擁有更有限的限額與交易計劃的9個東北部州的凈經(jīng)濟效益為14億美元，新增就業(yè)崗位為14,500個，根據(jù)分析集團的報告。

“這些計劃可以減少排放，同時提供更穩(wěn)定的商業(yè)環(huán)境，吸引新的投資者，”Burtraw說。

對于俄勒岡州法案背后的另一位主要議員邁克爾·德姆布羅(Michael Dembrow)來說，該計劃不僅僅是解決全球氣候危機問題，更多的是提高籌備取暖行星最壞影響所需的資金。

波特蘭民主黨人說：“這是一個世界范圍的問題，如果我們用規(guī)則對企業(yè)造成太大的打擊，他們就會離開俄勒岡州并以相同的速度在其他地方污染。” “這什么都解決了。”