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政府正在考慮對(duì)銀行,生活和一般保險(xiǎn)公司的監(jiān)管方式進(jìn)行相對(duì)大膽的變革,這可能會(huì)使新西蘭的監(jiān)管制度與澳大利亞的監(jiān)管制度更加一致。
商業(yè),創(chuàng)新和就業(yè)部(MBIE)發(fā)布了一份咨詢文件,建議如何更好地保護(hù)消費(fèi)者,進(jìn)一步向金融市場(chǎng)管理局(FMA)和儲(chǔ)備銀行(RBNZ)進(jìn)行銀行和人壽保險(xiǎn)公司的行為和文化審查(澳大利亞皇家委員會(huì)調(diào)查)。
在最具懲罰性的一端,MBIE正在尋求對(duì)保險(xiǎn)公司向銷售其產(chǎn)品的顧問(wèn)支付的封頂傭金的反饋意見(jiàn),直接禁止使用shonky金融產(chǎn)品,要求保險(xiǎn)公司在特定時(shí)間范圍內(nèi)解決索賠,并要求銀行和保險(xiǎn)公司獲得“行為”經(jīng)營(yíng)許可證。
但是,MBIE傾向于使用“基于原則的一套職責(zé)”來(lái)賦予法律“靈活性”。承認(rèn)這可能導(dǎo)致不確定性,它表示這些職責(zé)需要伴隨更多的規(guī)范性規(guī)定。
它有利于立法的“職責(zé)”包括:
保證保險(xiǎn)理賠處理是公平,及時(shí)和透明的
公平,透明地管理利益沖突
優(yōu)先考慮客戶的利益
以促進(jìn)良好客戶結(jié)果的方式設(shè)計(jì)薪酬和激勵(lì)措施
考慮到客戶的信息需求,并以明確和及時(shí)的方式進(jìn)行溝通
MBIE建議高級(jí)管理人員 - 不僅僅是董事 - 如果他們的實(shí)體不履行這些職責(zé),應(yīng)該承擔(dān)“個(gè)人責(zé)任”。
由于信號(hào)在一月商業(yè)和消費(fèi)者事務(wù)部長(zhǎng)克里斯·法福伊,也支持取締“基于目標(biāo)的薪酬和激勵(lì)機(jī)制”,以內(nèi)部員工和中介機(jī)構(gòu)。
雖然他避免使用由前政府啟動(dòng)并于本月早些時(shí)候通過(guò)的金融服務(wù)立法修正法案,為中間人提供前期和/或?qū)徟袀蚪?,但MBIE認(rèn)為這是Faafoi得到公眾反饋的內(nèi)容。
MBIE支持的一項(xiàng)新提案是授權(quán)FMA禁止或停止銷售基本上剝奪人員的特定產(chǎn)品。
它指出,支付保護(hù)保險(xiǎn),附加汽車保險(xiǎn),喪葬保險(xiǎn),意外死亡保險(xiǎn)和指定的傷害保險(xiǎn)通常被消費(fèi)者“誤解”并具有“有限的福利”。
在監(jiān)督和執(zhí)法方面,MBIE建議賦予FMA權(quán)力和資源以進(jìn)行這種監(jiān)督。它沒(méi)有表明建立一個(gè)新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
它建議法律規(guī)定一系列監(jiān)管工具,如公共警告,停止令和法院禁令,以及強(qiáng)有力的民事罰款。
MBIE也支持FMA要求定期報(bào)告行業(yè),例如保險(xiǎn)索賠被拒絕原因的摘要數(shù)據(jù)。
MBIE最初的偏好是這些措施僅適用于銀行和保險(xiǎn)公司,但它可以考慮“部分或全部擬議方案是否也應(yīng)適用于其他金融機(jī)構(gòu)”。
雖然長(zhǎng)達(dá)62頁(yè)的咨詢文件討論了FMA / RBNZ的銀行和人壽保險(xiǎn)行為以及圍繞流失的文化審查中提出的一些問(wèn)題,但缺乏對(duì)中介機(jī)構(gòu),披露,銷售激勵(lì)和報(bào)酬的監(jiān)督,它也深入研究 - 一般保險(xiǎn)業(yè)遇到的問(wèn)題。
例如,它引用了一家索賠管理公司告訴它,坎特伯雷地震后向客戶提供的和解的平均價(jià)值在涉及后從294,503美元躍升至727,056美元。
MBIE指出:“提供數(shù)據(jù)的索賠管理公司只承擔(dān)了相對(duì)較高的價(jià)值索賠,它認(rèn)為這有理由增加結(jié)算金額,但這并不意味著這181個(gè)案例表明系統(tǒng)性維修不足和/或未足額付款。“
咨詢文件很重要,因?yàn)樗岢隽薋aafoi過(guò)去沒(méi)有明確談過(guò)的一些嚴(yán)厲的措施。然而,MBIE的行動(dòng)過(guò)程更加溫和,基于原則。
公眾要到6月7日提交意見(jiàn)書,F(xiàn)aafoi表示今年將向議會(huì)提出快速措施。
在承保可能性時(shí)強(qiáng)制使用醫(yī)療記錄
此外,MBIE還發(fā)布了另一份關(guān)于該國(guó)古代保險(xiǎn)合同法審查的討論文件。
這項(xiàng)審查始于2018年3月,旨在填補(bǔ)目前保險(xiǎn)公司行為不受監(jiān)管的監(jiān)管缺口,并且過(guò)多的責(zé)任要求消費(fèi)者在制定政策時(shí)識(shí)別和披露有關(guān)自己的重要信息。
MBIE正在考慮修改法律,以便消費(fèi)者在制定保單時(shí)更容易了解他們必須告訴保險(xiǎn)公司自己。
它說(shuō)一個(gè)選擇可能就是要求客戶“真實(shí)而準(zhǔn)確地”回答保險(xiǎn)公司的問(wèn)題。
另一種可能是要求他們“披露一個(gè)合理的人會(huì)知道什么是相關(guān)的”。
MBIE還在考慮進(jìn)一步要求人壽和健康保險(xiǎn)公司使用醫(yī)療記錄來(lái)承保風(fēng)險(xiǎn)。
這將使保險(xiǎn)公司付出更多,因此最有可能成為消費(fèi)者。
它正在考慮的另一個(gè)選擇就是確保消費(fèi)者披露信息的無(wú)辜失敗會(huì)產(chǎn)生更輕微的后果。
作為此次審核的一部分,MBIE還在尋找一些方法,使其更易于閱讀和比較保險(xiǎn)政策。
市民必須在6月28日前就這份諮詢文件提交意見(jiàn)書。
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