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新加坡政府應對其擬議的打擊網(wǎng)上虛假行為的法律做出關鍵修正,以更好地向公眾保證,它不會利用該法案來扼殺言論自由,并更清楚地表明該法案的真正意圖。就目前情況而言,“保護免受網(wǎng)絡謊言和操縱法案”草案賦予了政府“深遠的權力”,而這一權力已經(jīng)引起了“重大關注”。
這些工具可由未來的政府"為政治目的鎮(zhèn)壓或激冷辯論和表達"根據(jù)三個提名的議會議員(NMPS)聯(lián)合發(fā)布的聲明來使用:Antheaong、IreneQuay和WalterTheseira。NMPS是未經(jīng)選舉的議員,最初于1990年作為一種途徑,允許沒有政黨隸屬的公民參與新加坡的議會辯論。
該法案最初于上月提交議會,將要求在線網(wǎng)站刪除虛假信息,或對虛假和誤導性言論進行更正。它還將允許政府命令媒體平臺關閉傳播錯誤信息的假賬戶或機器人。
新加坡的在線許可規(guī)則預示著更多的將到來
新加坡所謂的調整互聯(lián)網(wǎng)的"輕觸摸"方式升級為一種新的許可制度,引發(fā)了公眾對政府的一系列問題,政府必須準備回答。
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一些業(yè)內人士和觀察人士曾表示,他們擔心該法律將賦予新加坡政府“充分的自由裁量權”,以判斷某一內容是否被視為真?zhèn)巍?/p>
這種"超額完成"將對言論自由構成"重大風險",如果通過的話,立法將對新加坡和世界產(chǎn)生嚴重影響,警告亞洲互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟,包括谷歌(Google)、Facebook(Facebook)、LinkedIn(LinkedIn)和Twitter等主要全球互聯(lián)網(wǎng)和技術公司。
在他們的聲明中,議員們同意法案的意圖和必要性,因為已經(jīng)表明,該國不再完全依靠非立法措施來解決在線錯誤的問題。"bot、rols、假新聞網(wǎng)站和微型目標存在用來故意傳播假新聞[和]研究表明人們比真正的新聞更有可能分享虛假新聞,即使他們沒有惡意,由于證實的偏見,"說。
他們補充說,網(wǎng)上謊言可能損害公眾利益,即使沒有惡意意圖,社會上所有利益攸關方,包括個人和全球技術公司,都必須在盡量減少此類信息的傳播方面發(fā)揮作用。他們指出,澳大利亞、德國和英國等國也在探索或已經(jīng)制定了打擊虛假信息的立法。
他們注意到的"但是,因為在線的謊言可能是如此有害,而且因為許多人在創(chuàng)造或傳播這些謊言方面起到了作用,所以該法案是復雜的,并授予[新加坡]政府對在線通信的深遠的權力,以對抗謊言。這引起了重大的關注,"。
雖然政府公開向其公民保證,該法案并非意在扼殺言論自由、辯論和批評,但議員們說,立法草案本身并不包含這樣的保證,即限制如何使用該法案。正如,當定義被認為是虛假陳述以及什么構成公眾利益時,該法案包含"措辭寬泛的條款"。
官員們在聲明中提出了對擬議立法的主要修正,包括一項規(guī)定行使權力的關鍵原則的條款,例如編纂該法案的目的,使其針對的是在實質上虛假的言論,而不是意見、評論、批評、諷刺、戲仿、概括或經(jīng)驗陳述。
他們指出,這將鞏固新加坡政府對該法案本身的明確保證。針對研究人員對潛在立法將如何影響基于有爭議事實的研究的擔憂,他們表示,在適用該法案時,應謹慎行事,以避免扼殺消息靈通、言論自由和批評的言論。
[關鍵原則]規(guī)定,該法案應以適當?shù)姆绞郊右允褂?,因此,首先使用諸如懲戒之類的最不限制性的工具,只有在必要時才使用最嚴格的限制,"他們解釋說,這將進一步保障研究的作用,因為研究往往有爭議的既定事實或想法,以促進知識。
議員還呼吁列入加快上訴程序的要求,并設立一個獨立的委員會,以監(jiān)測網(wǎng)上謊言,并根據(jù)“法案”對行政權力的使用提供監(jiān)督。他們說,委員會成員應由議會的一個特別委員會任命。
此外,他們呼吁列入各項要求,以確保根據(jù)該法發(fā)出的指示是公開合理的。
“我們認為,這些修正案保留了行政部門為公眾利益對網(wǎng)上虛假行為采取行動的能力,同時確保此類決定受到良好治理的制約,”議員表示。他們指出,這些修正案將有助于新加坡政府保證,根據(jù)該法案行使權力的部長將向議會和公眾負責。
新加坡提出的打擊網(wǎng)上虛假行為的法律賦予政府在定義上的“充分酌處權”
一家代表Facebook、谷歌(Google)和Twitter(Twitter)等主要互聯(lián)網(wǎng)和科技公司的行業(yè)團體警告稱,政府擬議的打擊在線虛假行為的法案,賦予了政府“充分的酌處權”,以判斷某一內容是否被視為真?zhèn)?,而這種“過分延伸”的程度,對言論自由構成了重大風險。
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