差異化延遲退休：個(gè)人化與公平的權(quán)衡

在老齡化成為國家面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之際，我國的人口構(gòu)成正迅速演變。根據(jù)民政部發(fā)布的《2022年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》，2022年我國60歲以上的老年人口已超過2.8億人，占總?cè)丝诘?9.8%；而65歲及以上老年人口則達(dá)到2.1億人，占比14.9%。據(jù)聯(lián)合國的《世界人口展望2022》預(yù)測，到2050年，我國將迎來重度老齡化社會(huì)，60歲以上的老年人口將超過5億人。

隨著老年人口的增加，勞動(dòng)力人口的減少，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日益加重。如何應(yīng)對未來的養(yǎng)老問題？養(yǎng)老金體系又該如何應(yīng)對，以緩解百姓的養(yǎng)老之憂？

上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院教授閻志鵬在百度財(cái)經(jīng)《有識》欄目中提出了一些重要的觀點(diǎn)和建議。他指出，中國正在迅速“跑步”進(jìn)入深度老齡社會(huì)，而延遲退休成為應(yīng)對老齡化的重要策略之一。然而，延遲退休政策需因人而異，強(qiáng)制要求身體狀況不佳的人延遲退休可能不公平。

另一觀點(diǎn)是，中國缺少勞動(dòng)力，可以通過鼓勵(lì)移民，吸引其他國家的人才來解決少子老齡化問題。這也是閻教授提出的一種解決方案。

老齡化不僅僅是政策層面的問題，也涉及人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展等多方面因素。閻教授認(rèn)為，雖然老年人口增加，但隨著教育水平的提高，勞動(dòng)力素質(zhì)的改善，也將帶來一些其他方面的紅利。

就養(yǎng)老金體系而言，閻教授提到了養(yǎng)老金的“三支柱體系”，包括基本養(yǎng)老金、雇主和個(gè)人共同出資的職業(yè)年金以及個(gè)人自己積累的個(gè)人養(yǎng)老金。他認(rèn)為政府需要提供財(cái)政支持，同時(shí)鼓勵(lì)個(gè)人進(jìn)行儲(chǔ)蓄和投資，以實(shí)現(xiàn)更自由、更獨(dú)立的退休生活。

在養(yǎng)老金制度方面，閻教授也建議靈活性更高，例如根據(jù)不同年齡和收入制定不同的養(yǎng)老金繳費(fèi)額度。同時(shí)，針對養(yǎng)老金的稅收政策，建議政府暫時(shí)豁免稅收，以提高個(gè)人的投資積極性。

國際上有一些養(yǎng)老金制度值得借鑒，例如美國的個(gè)人退休賬戶和韓國的按收入靈活劃分的繳費(fèi)額度。對于中國的個(gè)人養(yǎng)老金，閻教授也提出了一些建議，包括更加靈活地設(shè)定養(yǎng)老金額度，暫時(shí)豁免退休取出時(shí)的稅收，并關(guān)注特殊群體的養(yǎng)老問題。

在應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)的過程中，需要政府、學(xué)者和社會(huì)各界共同努力，制定更為合理、靈活的政策，以實(shí)現(xiàn)老年人的幸福養(yǎng)老和全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。